Дело № 2-238/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 января 2012 года г. Волгоград Советский районный суд города Волгограда В составе судьи Макаровой Т.В. при секретаре Хайровой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоножко Зои Павловны к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, исключении из состава имущества и внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установил: Белоножко З.П. обратилась в суд с иском к ОАО «Волгограднефтемаш» с вышеуказанными требованиями. В обоснование исковых требований Белоножко З.П. указала, что проживает в комнатах № и № <адрес> по п<адрес>. Данные комнаты была предоставлены ей и члену ее семьи ОАО «Волгограднефтемаш» 27 февраля 2006 года, что подтверждается копией договора о найме жилого помещения. Впервые Белоножко З.П. была вселена в этот же дом в 1987 году. В целях реализации своего права на жилище она обратилась с заявлением в ОАО «Волгограднефтемаш» о приватизации занимаемого жилого помещения, однако ей в этом было отказано, поскольку занимаемое жилое помещение находятся в частном жилищном фонде, принадлежащем ОАО «Волгограднефтемаш». Считает данный отказ незаконным и необоснованным. Истец Белоножко З.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. Просила признать за собой право собственности на 21/71 доли в <адрес> жилого <адрес> по п<адрес> в виде комнат № и №, исключить из состава имущества, принадлежащего ОАО «Волгограднефтемаш» жилое помещение и внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Представитель ответчика ОАО «Волгограднефтемаш», извещенный судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Представитель третьего лица администрации Советского района г. Волгограда, извещенный судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда. Представитель МУП ВМБТИ г. Волгограда, извещенный судом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Судом установлены следующие обстоятельства. Жилое здание, в котором расположено спорное жилое помещение было передано ОАО «Волгограднефтемаш» на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 29.07.1993г. № 479 «О преобразовании производственного объединения «Завод им. Петрова» Волгоградского научно-производственного объединения нефтяного машиностроения в дочернее акционерное общество открытого типа «Волгограднефтемаш» Российского акционерного общества «Газпром» в соответствии с Указами Президента РФ от 05.11.1992г. № 1333 « О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» и от 14.08.1992г. № 992 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества», утвердивших план приватизации производственного объединения «Завод им. Петрова» НПО «Волгограднефтемаш». Акционерное общество открытого типа «Волгограднефтемаш» является правопреемником прав и обязанностей ПО «Завод им. Петрова» НПО «Волгограднефтемаш». В перечень и стоимость объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения, находящиеся на балансе объединения и приватизируемых в составе акционерного общества, было включено общежитие по п<адрес>, <данные изъяты> Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.12.2006 года, ОАО «Волгограднефтемаш» является собственником жилого здания № по п<адрес> на основании указанного решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 29.07.1993 года № 79. Вышеуказанные обстоятельства ничем не опровергнуты. Белоножко З.П. зарегистрирована проживает в комнате № и № в <адрес> по п<адрес> вместе со свей дочерью Белоножко Анастасией Григорьевной, 07 мая 1988 года рождения, что подтверждается копией лицевого счета (л.д. 10). Белоножко З.П. получила право на проживание в вышеуказанных комнатах с членами своей семьи на основании договора № о найме жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7). Белоножко А.Г. отказалась от права участия в приватизации в пользу своей матери Белоножко З.П., что подтверждается заявлением от 11 января 2012 года, имеющегося в материалах дела. Белоножко З.П. является ответственным квартиросъемщиком данного жилого помещения. Таким образом, комнаты № и № в <адрес> по п<адрес> является для истца Белоножко З.П. единственным и постоянным местом жительства. В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Федеральным Законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Пунктом 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ«О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. Таким образом, при приватизации имущественного комплекса завода им. Петрова (1993 года) жилищный фонд, в том числе общежитие по п<адрес>, 54, где проживает истец не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости, а включение его, независимо от указания на назначение и использование - общежития или жилого здания, в уставной фонд ответчика, в то время как по прямому указанию в законе оно не подлежало приватизации и должно было быть передано в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Федеральный Закон РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»от 22.12.2004 года в ст. 7 установил, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. В соответствии со ст. 217 Гражданского Кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 ГК РФ). Согласно ст. 8 указанного Закона, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на получение жилья в собственность, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. В соответствии со ст. 11 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Исходя из изложенного, передача в собственность ОАО «Волгограднефтемаш» здания общежития по п<адрес>, 54 <адрес> не может являться основанием для отказа истцу в приватизации занимаемого им жилым помещением по адресу: <адрес>, п<адрес>, <данные изъяты> комната № и № в <адрес>. Таким образом, Белоножко З.П., предоставленную ей законом возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не реализовала, зарегистрирована и проживает в спорном помещении, которое представляет собой изолированное жилое помещение. В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В виду данных обстоятельств, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Белоножко Зои Павловны к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, исключении из состава имущества и внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним - удовлетворить. Признать за Белоножко Зоей Павловной право собственности на 21/71 доли в <адрес> по п<адрес> в виде комнат № и №. Исключить из состава имущества, принадлежащего на праве собственности ОАО «Волгограднефтемаш» комнаты № и № в <адрес> по п<адрес> и внести указанные сведения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течение 1 месяца через Советский районный суд г. Волгограда. Судья: Т.В. Макарова