Дело № 2- 478/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Советский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Хромовой М.Ю. при секретаре Абрамович И.Е. 02 февраля 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Черненко Натальи Михайловны на действия судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела УФССП по Волгоградской области Гаврик И.В., УСТАНОВИЛ: Заявитель обратилась в суд с вышеназванной жалобой в связи с тем, что 16.08.201 г. судебным приставом-исполнителем Гаврик И.В. было вынесено постановление о временном ограничении выезда за территорию РФ в отношении должника Черненко Н.М. После оплаты долга Черненко Н.М. тем же судебным приставом-исполнителем 22.08.2011г. было вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника с территории РФ. 03.10.2011г. заявитель по путевке туристического агентства выехала на территорию Украины на отдых. 04.10.2011 г., проезжая пограничный НП г. Гуково Ростовской области Черненко Н.М. была принудительно снята с поезда органами пограничной таможенной службы РФ, в связи с тем, что у пограничников на тот момент была информация в компьютерном учете о её задолженности с запретом выезда за границу РФ. Заявитель считает, что судебный пристав-исполнитель Гаврик И.В. не направил вышеуказанное постановление о снятии ограничения по выезду за пределы РФ в Управление Пограничного контроля «Пограничной Службы России» по адресу: <адрес>, чем были нарушены её права. Черненко Н.М. просит признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Гаврик И.В. Советского района УФССП г. Волгограда - не законными и ущемляющими её права. Заявитель Черненко Н.М. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в жалобе, пояснила, что в связи с не направлением судебным приставом- исполнителем постановления об отмене ограничения на выезд за территорию РФ, она была вынуждена вернуться домой, из за чего понесла убытки, так как был сорван ее отпуск по путевке на Украине стоимостью 36 000 рублей и понесла дополнительные непредвиденные расходы. Имеющаяся у нее копия постановления об отмене ограничения на выезд за территорию РФ не была принята сотрудниками пограничного контроля, так как по их данным, имеющимся в компьютерной базе, сведений об отмене постановления о применении ограничений, не было. Заинтересованное лицо - судебный пристав- исполнитель Советского районного отдела УФССП по Волгоградской области Гаврик И.В. в судебном заседании полагает, что жалоба заявителя необоснованна по тем основаниям, что ею принято постановление об отмене ограничения на выезд с территории РФ и, кроме того, заявителем пропущен десятидневный срок для обжалования ее действий, поскольку о нарушении своего права заявителю стало известно за пределами указанного срока. Суд, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы гражданского дела и исполнительного производства, полагает необходимым в удовлетворении жалобы Черненко Н.М. отказать по следующим основаниям: в соответствии со ст. 128 ФЗ « Об исполнительном производстве» - постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа № 2-143-240/10 от 01.02.2010г., выданного мировым судьей судебного участка № 143 Советского района г. Волгограда о взыскании с Черненко Н.М. в пользу Волгоградского отделения № 8621 СБ РФ солидарной задолженности в размере 34 713, 11 руб., судебным приставом - исполнителем Советского районного отдела УФССП по Волгоградской области ФИО5 06.09.2010г. принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 18/41/36882/4/2010 в отношении должника Черненко Н.М. (л.д. 10). 24.11.2010г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 принято постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (л.д. 11-12). В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В силу со ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы. В рамках указанного исполнительного производства 16.08.2011г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об установлении для должника Черненко Н.М. временного ограничения права на выезд из РФ. Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по Волгоградской области Гаврик И.В. от 22.08.2011г. данное ограничение было отменено и 30.09.2011 года принято решение об окончании исполнительного производства (л.д. 13, 14). Копия постановления о снятии временного ограничения было вручено заявителю 22.08.2011 года, что подтверждается подписью должника в постановлении. Однако, постановление о снятии временного ограничения на выезд судебным приставом не было направлено в Пограничную службу ФСБ России. Согласно копий квитанций РЖД № ВМ 2030087 739253 и ВР 2030090 271165 заявителю был произведен возврат билетов на поезд Волгоград-Симферополь / л.д.6/. Подтверждения того, по каким причинам заявитель был лишен возможности продолжать поездку, суду не представлено. В соответствии со ст. 122 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Заявитель Черненко Н.М. в судебном заседании пояснила, что она возвратилась домой 13.10.2011 года и срок для обжалования действий судебного пристава- исполнителя пропущен в связи с тем, что была в отпуске, гостила у родственников, обратилась к адвокату, который в свою очередь поздно обратился в суд с жалобой. Учитывая, что 13.10.2011 года заявитель возвратилась домой, о нарушении своего права узнала 03.10.2011 года, когда была снята с поезда и ей возвращены билеты, срок для подачи жалобы, установленный законом десятидневный срок истек 23.10.2011 года. Жалоба подана 26.01.2012 года. Суд не находит оснований для восстановления срока для подачи жалобы, поскольку указанные заявителем основания для восстановления пропущенного срока не являются уважительными. При таких обстоятельствах в удовлетворении жалобы должно быть отказано в связи с пропуском срока, установленного законом для обжалования действий судебного пристава- исполнителя. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Черненко Натальи Михайловны о признании действий судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по Волгоградской области Гаврик Ирины Викторовны незаконными отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после его изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда. Председательствующий судья М.Ю. Хромова
В соответствии со ст. 67 ФЗ « ОБ исполнительном производстве» - при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.