о признании безействия незаконным



        Дело № 2 - 507/2012

                                                      РЕШЕНИЕ

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2012 года       г. Волгоград

Советский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Осадчей О.П.

при секретаре Сариевой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г. Волгограда об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП РФ по Волгоградской области,

                                                      у с т а н о в и л:

Администрация г. Волгограда обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП РФ по Волгоградской области.

В обоснование заявления указано, что 27.09.2010 г. администрация Волгограда направила в Советский районный отдел УФССП по Волгоградской области исполнительный лист по делу по иску администрации Волгограда к Алфимову Г.Н. о сносе самовольных построек по <адрес>. Из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что самовольные постройки, значащиеся в техническом паспорте под лит. Г, Г1,Г2,Г6,Г5, Г7,Г8,Г11,Г13, летней кухни литер Г3, гаража литер Г10, бани литер Г12, расположенных по адресу: <адрес> до настоящего времени не снесены. Таким образом, судебный пристав - исполнитель не выполнил требования закона, поскольку исполнительный документ остается без фактического исполнения.

В судебном заседании представитель Администрации г. Волгограда по доверенности Мололкина Ю.Д. поддержала заявленные требования. Просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов Волгоградской области, выразившееся в неисполнении исполнительного листа Советского районного суда г. Волгограда, выданного по делу по иску администрации Волгограда к Алфимову Г.Н. о сносе самовольных построек, значащиеся в техническом паспорте под лит. Г, Г1,Г2,Г6,Г5, Г7,Г8,Г11,Г13, летней кухни литер ГЗ, гаража литер Г10, бани литер Г12, расположенных по адресу: <адрес>.

Заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела УФССП РФ по Волгоградской области, Алфимов Г.Н., извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель УФССП РФ по Волгоградской области по доверенности Орлов К.С. в судебном заседании просил отказать администрации г. Волгограда в удовлетворении заявления, поскольку судебным приставом-исполнителем были приняты меры по исполнению решения в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ст. 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

        

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

16.05.2008 года Советским районным судом Волгоградской области вынесено решение по иску администрации г. Волгограда к Алфимову Г.Н. о сносе самовольных построек, расположенных по <адрес> Решение вступило в законную силу 24 сентября 2008 года.

27.09.2010 г. администрация Волгограда направила в Советский районный отдел УФССП по Волгоградской области исполнительный лист, согласно которому должник Алфимов Г.Н. был обязан произвести снос за свой счет самовольных построек в виде девяти сараев, летней кухни, гаража и бани, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 14-16).

Согласно ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

27.12.2011 года главным специалистом отдела муниципального земельного контроля Комитета земельных ресурсов администрации г. Волгограда на основании обращения заместителя председателя комитета по правовым вопросам администрации Волгограда произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Волгоград, <адрес> районного суда <адрес>. Из акта осмотра следует, что самовольные постройки, значащиеся в техническом паспорте под лит. Г, Г1,Г2,Г6,Г5, Г7,Г8,Г11,Г13, летней кухни литер Г3, гаража литер Г10, бани литер Г12, расположенных по адресу: <адрес> до настоящего времени не снесены (л.д. 5-11).

В соответствии со ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Из смысла данной статьи следует, что установленный п. 1 ст. 13 Закона двухмесячный срок - это срок, в который судебным приставом-исполнителем должны быть предприняты все меры к осуществлению принудительного исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 года № 229 законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На день рассмотрения настоящего заявления доказательств исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП РФ по Волгоградской области Томаева А.А. по исполнению судебного решения о сносе самовольных построек, расположенных по <адрес> не соответствуют требованиям Закона "Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                      р е ш и л :

Заявление администрации г. Волгограда об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя Отдела по Советскому району УФС судебных приставов по Волгоградской области Томаева Азамата Асхаровича - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов Волгоградской области Томаева Азамата Асхаровича, выразившееся в неисполнении исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Волгограда по гражданскому делу по иску администрации Волгограда к Алфимову Геннадию Николаевичу о сносе самовольных построек, значащиеся в техническом паспорте под лит. Г, Г1,Г2,Г6,Г5, Г7,Г8,Г11,Г13, летней кухни литер ГЗ, гаража литер Г10, бани литер Г12, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2012 года.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200