Дело № 2-801/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Советский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи Хромовой М.Ю., при секретаре Абрамович И.Е., У С Т А Н О В И Л: Бадоян М.А. обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, мотивируя тем, что 15 июля 1997 года она приобрела жилой дом № лит. «А», расположенный по <адрес> у ФИО3 за 60 000 рублей, оформив сделку распиской при свидетелях ФИО5 и Шатверян Л.Е. С момента приобретения дома, истец проживает в нем с семьей, несет расходы по его содержанию и ремонту, благоустраивает земельный участок и прилегающую территорию, уплачивает налоги на недвижимое имущество и за землю, техническое состояние строительных конструкций жилого дома работоспособное и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Бадоян М.А. просит суд признать за нею право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом №, литер «А», общей площадью 71,8 кв.м., жилой площадью 48,7 кв.м., расположенный по <адрес>. В качестве соответчика Советским районным судом г. Волгограда привлечена администрации Волгограда / л.д. 1/. Истец Бадоян М.А., её представитель по доверенности Семенковская Т.Н., также представляющая интересы третьего лица Шатверян Л.Е. по доверенности, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивают, просят их удовлетворить, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Представитель ответчика - администрации Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, в котором представитель администрации возражает против удовлетворения исковых требований, так как спорное строение является самовольной постройкой, возведен при отсутствии строительно-технической документации, земельный уча сток истцу не предоставлялся. Отсутствует заключение МЧС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» о соответ ствии строения санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожар ной безопасности. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Представитель ответчика - администрации Волгограда в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия администрации Волгограда, в иске просит отказать по тем основаниям, что истцу земельный участок под застройку индивидуального жилого дома не отводился, разрешение на строительство жилого дома истец не получала, соответственно спорное строение является самовольной постройкой. Третье лицо - Шатверян Л.Е., представители третьих лиц МУП ВМБТИ г. Волгограда и УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Как установлено в судебном заседании, пользователями жилого <адрес> являются истец Бадоян М.А. (Литер А) и третье лицо Шатверян Л.Е. (Литер Б), что подтверждается копией технической карточки на жилой дом, из которой также следует, что право собственности на объект ни за кем не зарегистрировано (л.д. 22-28). В указанном жилом доме истец зарегистрирована с 05.11.1997г. и проживает в нем по настоящее время, что подтверждается копией домовой книги (л.д. 15-21). Согласно заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> лит. А, выполненному Волгоградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» - конструкции здания не требуют усиления, не имеют дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности; состояние несущих конструкций здания характеризуется как работоспособное; конструктивно не создает угрозу жизни или здоровью граждан (л.д. 49-60). Согласно Уведомления 01/671/2011-93 от 15.09.2011г. (л.д. 29) - в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничения (обременениях) на жилой дом <адрес>. Сведений о том, что земельный участок, на котором расположено спорное строение, выделялся под его строительство, истцом не представлено. Поскольку жилой дом по адресу <адрес> возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке и иными правовыми актами, и создан без получения на это необходимых разрешений, он является самовольной постройкой. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Статья 25 Земельного кодекса РФ регулирует основания возникновения прав на землю, в соответствии с которой, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В силу статьи 29 вышеуказанного Закона, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса. Доказательств того, что земельный участок по адресу: <адрес>, предоставлялся истцу под строительство жилого дома, в собственность или пожизненное наследуемое владение, суду не представлено. Имеющееся в материалах дела заключение Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федералыюе БТИ», о том, что жилой дом пригоден для проживания и не несет в себе опасность для проживания в нем людей и окружающих лиц, не является безусловным основанием для признания права собственности на дом. Согласно ст. 234 п.1 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение пятнадцати лет своим собственным недвижимым имуществом в течении 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество ( приобретательская давность). Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации. Суд не принимает доводы истца и её представителя о том, что Бадоян М.А. приобрела право собственности на спорный жилой дом в силу приобретательской давности, так как открыто владела и пользовалась им более 15 лет, поскольку приобретательская давность распространяется на имущество, имеющего собственника или на бесхозяйное имущество и не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. Поскольку спорное сооружение было построено с нарушением требований закона на не отведенном для этой цели земельном участке (самовольно), к данным правоотношениям не могут применяться нормы ст.234 ГК РФ о приобретательской давности, поскольку применяются специальные нормы, регламентирующие правовой статус самовольной постройки устанавливающие, что лицо, осуществившее самовольную постройку, право собственности на нее не приобретает. Доводы истца о том, что она несет расходы по содержанию спорного жилого дома, надлежащим образом оплачивает установленные законом платежи, также не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Бадоян М.А. о признании за ней права собственности на жилой дом № литер А, расположенный на земельном участке по <адрес> не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 218, 222, 234 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Бадоян Маргариты Амраевны к администрации Советского района г. Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности на жилой дом №, литер «А», расположенный по адресу: <адрес> - отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда. Полный текст мотивировочного решения изготовлен 18 апреля 2012 года. Председательствующий судья М.Ю. Хромова
13 апреля 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадоян Маргариты Амраевны к администрации Советского района г. Волгограда, администрации Волгограда о признании права собственности,