Дело № 2-1135/2012

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Хромовой М.Ю.,

при секретаре Абрамович И.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Волгограда Мокроусовой Е.В.,

        27 апреля 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ИП Храмовой Светлане Григорьевне о понуждении произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Храмовой С.Г. о понуждении произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3 кварталы 2011 года, указав в обоснование, что прокуратурой Советского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов на территории Советского района Волгограда, в ходе которой выявлены нарушения: ответчиком не произведена оплата за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3 квартал 2011 года.

Помощник прокурора Советского района г. Волгограда Мокроусова Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит удовлетворить их в полном объеме. Согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

          Ответчик ИП Храмова С.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и дате рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений и письменных возражений суду не представила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора Советского района г. Волгограда Мокроусовой Е.В., исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности хозяйствующих субъектов на территории Советского района Волгограда, в ходе которой были выявлены нарушения

Статьей 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными. К видам негативного воздействия на окружающую среду относится в том числе и деятельность по обращению с отходами производства и потребления. Приказом Ростехнадзора № 557 от 08 июня 2006 года установлены сроки платы за негативное воздействие до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Пунктом 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года № 632 установлено, что данный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

По смыслу указанных норм платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей такое воздействие на окружающую среду, права производить в переделах допустимых нормативов выбросы и сбросы веществ, размещать отходы.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, данные требования законодательства ИП Храмова С.Г. не соблюдает.

Так, согласно представленной информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Волгоградской области, ИП Храмовой С.Г. в установленные законом сроки плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3 квартал 2011 года не внесена, что подтверждается копией реестра природопользователей Советского района г. Волгограда (л.д. 4).

В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду.

Негативным воздействием и несоблюдением норм природоохранного законодательства нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельства, суд считает требования прокурора Советского района г. Волгограда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска и на основании ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход государства подлежит госпошлина в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ИП Храмовой Светлане Григорьевне о понуждении произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3 кварталы 2011 года - удовлетворить.

Обязать ИП Храмову Светлану Григорьевну произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3 кварталы 2011 года.

Взыскать с ИП Храмовой Светланы Григорьевны в доход государства государственную пошлину в размере 4000 / четыре тысячи/ рублей.

         Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья-              М.Ю. Хромова