2-1373/2012 о признании действий судебного пристава-исполнителя в части вынесения требования о взыскании исполнительского сбора



        Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                                        14 мая 2012 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макарова Т.В.,

при секретаре Колесниковой А.В.,

с участием:

представителя заявителя Высоцких С.Ю., действующего на основании доверенности

судебного пристава-исполнителя Советского отдела УФССП по Волгоградской области Бурмистровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Фесюн Виталия Григорьевича о признании действий судебного пристава-исполнителя Советского отдела УФССП по Волгоградской области в части вынесения требования о взыскании исполнительского сбора, в части не извещения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Фесюн В.Г. обратились в суд с жалобой, в которой просил признать действия судебного пристава-исполнителя Советского отдела УФССП по Волгоградской области в части вынесения требования о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 01.07.2011 года , в части не извещения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 01.07.2011 года . В обосновании своих доводов указав, что Советский районный отдел судебных приставов г.Волгограда в лице судебного пристава-исполнителя Бурмистровой Н.Н. вынес требование от 26 марта 2012 года № 34/12/436, из которого следует, что в отношении Фесюн В.Г. возбуждено исполнительное производство от 01.07.2011 года № 21206/11/41/34 об оплате сумму задолженности в размере 10 508 298,3 рублей и исполнительского сбора в размере 735 580,88 рублей. Однако постановление о взыскании исполнительского сбора, утвержденного старшим судебным приставом по указанному исполнительному производству из ССП Советского районного отдела г.Волгограда он не получал. Считает, что тем самым нарушены его законные права, а именно право на судебную защиту и право на оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора. Считает, что требовать плату без предоставления каких-либо оснований, а именно без постановления о взыскании исполнительского сбора, является нарушением ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», поэтому требование о взыскании с него денежной сумму по оплате исполнительского сбора является незаконным. Считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора с Фесюн В.Г. в пользу Старовойтовой М.К. не выносилось вообще, поэтому как требование об оплате исполнительского сбора является незаконным, как и само постановление.

Заявитель Фесюн В.Г. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств суду представлено не было.

В судебном заседании представитель заявителя Высоцких С.Ю. просили удовлетворить жалобу в полном объеме, других доводов суду не представил, так как самовольно покинул здание Советского районного суда г.Волгограда, после окончания перерыва не вернулся в зал судебных заседаний.

        В судебном заседании представитель УФССП Советского отдела по Волгоградской области судебный пристав-исполнитель Бурмистрова Н.Н. просила в удовлетворении заявления отказать в полном объеме. В обосновании своих доводов указав, что каких либо нарушений со стороны службы судебных приставов Советского отдела УФССП по Волгоградской области допущено не было. Все действия, которые были проведены в отношении должника Фесюн В.Г., являются законными и обоснованными. Доводы, изложенные в жалобе Фесюн В.Г., являются не состоятельными по следующим основаниям. Согласно ч. 8, 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного документа. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав- исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112, 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» - в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом. Из материалов исполнительного производства следует, что на исполнение в Советский отдел УФССП по Волгоградской области поступил исполнительные листы и заявление взыскателя Старовойтова М.К. о взыскании с должника Фесюн В.Г. суммы и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 508 416 рублей 94 копейки, а также о взыскании госпошлины в размере 43 586 рублей 06 копеек. 01.07.2011 года судебным приставом исполнителем Советского отдела УФССП по Волгоградской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления направлена должнику Фесюн В.Г. 19 июля 2011 года, и получена им 21 июля 2011 года, так как при рассмотрении жалобы по обжалованию действий судебного пристава-исполнителя в Советском районном суде г.Волгограда 08.08.2011 года заявителем Фесюн В.Г. были предъявлены копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.07.2011 года и копия постового конверта со штампом получения его Фесюн В.Г. 21.07.2011 года. В п.2 указанного постановления должнику устанавливается пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 09.08.2011 года вынесено постановление о взыскании с должника Фесюн В.Г. исполнительского сбора в размере 735 580,88 рублей, а 27.09.2011 года постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3051,02 рублей, после того как должником требования исполнительных документов в добровольном порядке не исполнены. Копии постановлений были направлены должнику Фесюн В.Г. 10.08.2011 года и 27.09.2011 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений. На основании изложенного просила в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав судебного пристава-исполнителя отдела по Советскому району УФССП по Волгоградской области Бурмистрову Н.Н., исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к обоснованному выводу, что поданное заявление Фесюн В.Г. является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ч. 8, 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного документа.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав- исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» - в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

2. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что 01.07.2011 года судебным приставом исполнителем Советского отдела УФССП по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство на основании поступившего исполнительного листа от 09.03.2011 года и заявления взыскателя Старовойтова В.Г. о взыскании задолженности в размере 10 508 416,94 рублей в отношении должника Фесюн В.Г. (л.д.7).

19 июля 2011 года в адрес должника Фесюн В.Г., Советским отделом УФССП по Волгоградской области была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором судебным приставом исполнителем Советского отдела УФССП по Волгоградской области устанавливался должникам срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений от 19.07.2011 года, и получена Фесюн В.Г. 21 июля 2011 года, что подтверждается копией почтового конверта (л.д.17).

В связи с тем, что должником Фесюн В.Г. исполнительный документ был не исполнен в течении установленного времени, а именно 5 дней, 09 августа 2011 года судебным приставом исполнителем Советского отдела УФССП по Волгоградской области было вынесено постановление о взыскании с должника Фесюн В.Г. исполнительского сбора в размере 735 580, 88 рублей.

Копия оспариваемого постановления направлена должнику Фесюн В.Г. 10.08.2011 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

26.03.2012 года в адрес должника Фесюн В.Г. направлено требование об оплате суммы задолженности по исполнительному производству, которое относится к мерам по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора и требование судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительских сборов суд признает законными, поскольку имелись основания для привлечения должника к ответственности за пропуск, установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения исполнительных документов, и должник не сообщил приставу-исполнителю об обстоятельствах непреодолимой силы, препятствующих исполнению данной обязанности (часть 2 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу части 7 вышеуказанной нормы суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Поскольку должник в установленные для него сроки не урегулировал вопрос об исполнении требований исполнительных документов, чем нарушил положения статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", а также права взыскателя на своевременное исполнение решений судов, суд приходит к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным взыскании исполнительского сбора по данному исполнительному производству.

Кроме того, на основании положений части 6 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, что не лишает заявителя Фесюн В.Г. права для обращения в суд с данным заявлением.

На основании изложенного, суд приходит к обоснованному выводу, что судебным приставом-исполнителем Советского отдела УФССП по Волгоградской исполнительное производство от 01.07.2011 года возбуждено в соответствии с установленными норами ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» с надлежащим уведомлением заявителя Фесюн В.Г, что подтверждается материалами исполнительного производства. Каких либо нарушений свидетельствующие о незаконности взыскания с должников исполнительского сбора судом не установлено.

Таким образом, оспариваемые заявителем действия совершены судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий, нарушения требований закона при этом не допущено, права и охраняемые законом интересы Фесюн В.Г. не нарушены.

Таким образом, суд считает жалобу Фесюн В.Г. о признании действий судебного пристава-исполнителя Советского отдела УФССП по Волгоградской области в части вынесения требования о взыскании исполнительского сбора, в части не извещения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора, не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 441 ГПК РФ, 30,34,47, 105 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 258 ГПК РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Фесюн Виталия Григорьевича о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Советского района УФССП по Волгоградской области Бурмистровой Н. в части вынесения требования о взыскании исполнительского сбора, по факту не извещения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2012 года.

Судья                                                                                                       Т.В. Макарова