о признании решения УПФР незаконным и понуждении совершить определенные действия



Дело № 2-1201/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Хромовой М.Ю.

при секретаре Абрамович И.Е.

с участием представителя истца Козловой Т.Н. -       Земскова СВ.,

представившего доверенность от 06.04.2012 года № 2Д-529,

представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации / Государственное учреждение/ в Советском районе г. Волгограда Данильчук А.В., представившей доверенность от 10.05.2012г. № 136, Литовских Л.А., представившей доверенность от 24.04.2012г. № 135,     Рачковской Е.А., представившей доверенность от 22.05.2012г. №140,

третьего лица Козлова Т.В.

23 мая 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Татьяны Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации / Государственное учреждение/ в Советском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского / семейного/ капитала,

УСТАНОВИЛ:

26.01.2012г. Козлова Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Волгограда с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала /далее МСК/ на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение жилого помещения в сумме 387 640 руб. 30 копеек.

Свое право на использование средств МСК истец мотивировала тем, что с целью улучшения жилищных условий, ею и её супругом Козловым Т.В. 13.05.2010г. в Волгоградском отделении Сберегательного Банка РФ № 8621 был взят ипотечный кредит с процентной ставкой за пользование кредитом в размере 14,75% годовых на приобретение квартиры по адресу: <адрес>.

Указанная квартира 20.05.2010г. Козловыми была приобретена в общую долевую собственность у ФИО10 по договору купли-продажи.

Для снижения финансовой нагрузки на семейный бюджет Козлов Т.В. 29.09. 2011 года заключил другой кредитный договор с Волгоградским филиалом № 2351 Банка ВТБ 24 (ЗАО) о предоставлении ипотечного кредита для погашения ранее взятого кредита в Волгоградском отделении Сберегательного Банка РФ № 8621 по договору от 13.05.2010г.

Для обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору от 29.09.2011г. между истцом, её супругом и Волгоградским филиалом № 2351 Банка ВТБ 24 (ЗАО) был заключен договор об ипотеке N 623/4808-0000514-з01 от 28.09.2011г.

Предмет ипотеки - квартира по адресу: <адрес>. на приобретение которой был взят первоначальный ипотечный кредит в Волгоградском отделении СБ РФ № 8621 по кредитному договору от 13.05.2010г. Процентная ставка по кредитному договору с Волгоградским филиалом № 2351 Банка ВТБ 24 (ЗАО) снизилась до 10,95% годовых после государственной регистрации договора об ипотеке.

УПФ РФ / ГУ/ в Советском районе г. Волгограда 27.02.2012г. отказал Козловой Т.Н. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение жилого помещения.

Данное решение УПФ РФ / ГУ/ в Советском районе г. Волгограда Козлова Т.Н. считает незаконным, поскольку кредитный договор от 29.09.2011г., заключенный между ее супругом Козловым Т.В. и Волгоградским филиалом № 2351 Банка ВТБ 24 (ЗАО) направлен на улучшение жилищных условий их семьи, так как полученные денежные средства в полном объеме направлены на погашение кредита, ранее полученного на приобретение жилья по кредитному договору от 13.05.2010 г. Целевое использование кредитных средств по договору от 29.09.2011г. прямо установлено в п. 2.3 договора и подтверждается договором об ипотеке от 28.09.2011г. (п. 2.1).

Справкой о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, предоставленной Волгоградским филиалом № 2351 Банка ВТБ 24 (ЗАО) от 20.01.2012г. № 48-01-01-06/120, подтверждается, что на день подачи заявления о распоряжении средствами МСК, остаток основного долга по кредитному договору от 29.09.2011г. составляет 1 093 539 руб. 54 коп.., что превышает размер МСК, установленный Федеральным законом.

Козлова Т.Н. просит суд признать незаконным решение ответчика от 27.02.2012г. № 23 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение жилого помещения; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Волгограда направить средства МСК в сумме 387 640 руб. 30 коп. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору N 623/4808-0000514 от 29.09.2011г., заключенному между супругом истца Козловым Т.В. и Волгоградским филиалом № 2351 Банка ВТБ 24 (ЗАО); взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Истец Козлова Т.Н. в судебное заседание не явилась, представив суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Козловой Т.Н. по доверенности Земсков С.В. заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представители ответчика - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Волгограда по доверенностям Данильчук А.В., Литовских Л.А. и Рачковская Е.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, так как частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" истец в праве использовать средства для улучшения жилищных условий.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008г. № 779н утверждены «Правила подачи заявления о распоряжениями средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 6 статьи 7 ФЗ № 256-ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Пунктом 6.1. указанного Закона предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 предусмотрен вид направления средств МСК на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).

Однако, учитывая изложенную выше редакцию п.п. 6.1 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. данный вид направления средств материнского (семейного) капитала возможен только по истечении трех лет со дня рождением второго, третьего ребенка.

Так, по истечении трех лет со дня рождения второго, третьего ребенка в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

а) копию кредитного договора (договора займа). На погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 937)

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 937)

ж) в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 N 937)

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Козловой Т.Н., в связи с рождением второго ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании решения № 391 от 28.11.2011г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Волгограда был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 от 28.11.2011г. на сумму 365 698 рублей 40 копеек.

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011г. № 371-Ф3 размер МСК на 2012г. составил 387 640,3 руб.

26.01.2012г. истец обратилась с заявлением о распоряжении средствами МСК в УПФР в Советском районе г. Волгограда, в котором просила направить средства на погашение основного долга и задолженности по выплате процентов по кредитному договору на приобретение жилья в размере 387 640 рублей 30 коп.

При правовой оценке документов было установлено, что целью кредитного договора от 29.09.2011г., заключенного между Банком ВТБ 24 (ЗАО) и супругом истца Козловым Т.В., является погашение ранее предоставленного Первоначальным Кредитором Рефинансируемого кредита (п. 2.3. Договора).

В соответствии с п. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - кредитный договор должен содержать своим предметом цель - приобретение (строительство) жилого помещения.

Кредитный договор от 29.09.2011года такой цели не содержит, в связи с чем положительного решения о распоряжении средствами МСК до достижения вторым ребенком истицы трехлетнего возраста принято быть не может.

Прокуратурой Советского района Волгограда было рассмотрено обращение Козловой Т.Н. по вопросу отказа в распоряжении средств МСК. и нарушений в действиях учреждения не выявлено, так как ребенок истца рожден в октябре 2011 года. Отказ не препятствует Козловой Т.Н. повторно обратиться с заявлением о распоряжении средствами МСК по иным направлениям, предусмотренным действующим законодательством.

Привлеченный в качестве третьего лица Козлов Т.В. в судебном заседании поддержал заявленные Козловой Т.Н. требования и просит их удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям:

частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; в соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 16.11.2011) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения (п. 1 ст. 2 закона N 256-ФЗ).

Правом на дополнительные меры государственной поддержки пользуются, в том числе женщины, родившие второго ребенка, начиная с 01.01. 2007 года.

Согласно ч. 6 ст. 10 этого закона N 256-ФЗ - средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Согласно п.п. «б» п. 3 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ред. Постановления Правительства РФ от 04.12.2009 N 994 - в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или лицу, состоящему в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) МСК могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств МСК.

В п.п. « в» п. 3 тех же Правил указано, что средства (часть средств) МСК могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Частью 6.1 ст. 7 закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В судебном заседании установлено, что 13.05.2010 года между Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ (ОАО) с одной стороны и Козловой Т.Н., Козловым Т.В. с другой стороны заключен кредитный договор № 61611, по условиям которого кредитором предоставлен ипотечный кредит по программе «Молодая семья» в сумме 1 755 250 руб. под 14,750 % годовых для приобретения квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ Козлов Т.В. и Козлова Т.Н. заключили с ФИО10 договор купли-продажи указанной квартиры и зарегистрировали свое право общей долевой собственности, по 1/ 2 доле каждый (л.д. 5, 9,10).

29.09.2011г. между Банком ВТБ 24 (ЗАО) и супругом истца Козловым Т.Ф. был заключен кредитный договор № 623/4808-0000514, по условиям которого Банк предоставил заемщику кредит в размере 1 100 00 руб. для погашения ранее предоставленного Первоначальным Кредитором Рефинансируемого кредита / л.д. 14-23/.

Для обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору от 29.09.2011г. между истцом, её супругом и Волгоградским филиалом № 2351 Банка ВТБ 24 (ЗАО) был заключен договор об ипотеке № 623/4808-0000514-з01 от 28.09.2011г.

По данному договору предметом ипотеки является квартира по адресу: <адрес>., на приобретение которой был взят первоначальный ипотечный кредит в Волгоградском отделении Сберегательного Банка РФ № 8621 по кредитному договору от 13.05.2010г.

Процентная ставка по кредитному договору с Волгоградским филиалом №2351 Банка ВТБ 24 (ЗАО) была установлена в размере 10,95% годовых после государственной регистрации договора об ипотеке (л.д. 24-29), то есть ниже процентной ставки, установленной по договору от 13.05.2010г.

На основании решения УПФР (ГУ) в Советском районе г. Волгограда от 28.11.2011г. № 391 Козловой Т.Н. был выдан государственный сертификат на МСК (л.д. 8).

26.01.2012г. Козлова Т.Н. обратилась в УПФР (ГУ) в Советском районе г. Волгограда с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья в сумме 387 640 руб. 30 коп. (л.д. 40-44).

Решением УПФР (ГУ) в Советском районе г. Волгограда № 23 от 27.02.2012г. Козловой Т.Н. в удовлетворении заявления было отказано, так как в соответствии с п.п. 6.1 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-Ф - заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) МСК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, тогда как Козлова Т.Н. просит направить средства МСК на погашение кредита, целью которого приобретение / строительство/ жилья не является / л.д. 7/.

Согласно пояснений представителей ответчика, средства МСК могут быть направлены на погашение кредита, взятого 29.09.2011 года лишь по достижении ребенком трехлетнего возраста.

Все выше перечисленные обстоятельства установлены в судебном заседании на основе исследованных доказательств, сторонами в целом не оспариваются.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из следующего:

в силу п. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу п. 1 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В Федеральном законе "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" раскрыто понятие дополнительных мер поддержки (п. 1 ст. 2) - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" - лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

В силу п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" - средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 - лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) МСК на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п.п. б п. 3 Правил направления средств (части средств) МСК на улучшение жилищных условий в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или лицу, состоящему в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат), кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, в силу закона средства материнского капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших на основании любых не противоречащих закону сделок, в том числе возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

В связи с изложенным, по мнению суда, под кредитом или займом на приобретение или строительство жилья, в погашение которого могут быть направлены средства материнского капитала в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", п.п. б п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, следует понимать любой кредит или заем, предоставленный в целях исполнения обязательств по оплате приобретаемого (приобретенного) или строящегося жилья для семьи, имеющей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в том числе и обязательств по возврату ранее выданного кредита, полученного на эти цели.

Исходя из содержания изложенных правовых норм суд приходит к выводу, что направление средств материнского капитала в погашение займа, предоставленного в целях погашения кредита, предоставленного истцу и его супругу на улучшение жилищных условий (приобретение жилья), соответствует положениям ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также целям и принципам, во исполнение которых принят указанный Закон.

Суд полагает, что Козлова Т.Н., подав заявление о распоряжении средствами материнского капитала, просила направить их на исполнение связанного с улучшением жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья.

Договор займа от 29.09.2011 года, заключенный между Банк ВТБ 24 (ЗАО) и Козловым Т.В., направлен на улучшение жилищных условий семьи Козловых, поскольку полученные по указанному договору денежные средства в полном объеме направлены в погашение кредита на приобретение жилья. Заключенный договор займа является сделкой, не противоречащей закону. Цель получения займа четко указана в пункте 2.3. договора займа № 623/4808-0000514 от 29.09.2011года: погашение ранее предоставленного Первоначальным Кредитором Рефинансируемого кредита, а именно по кредитному договору № 61611 от 13.05.2010 года, заключенному между кредитором и заемщиками на приобретение квартиры, находящейся по адресу: <адрес>128, приобретенной и оформленной в общую собственность Козловой Т.Н. и Козлова Т.В.

Долг семьи Козловых, возникший в связи с приобретением жилья, не погашен, и именно в целях погашения (уменьшения) долга, возникшего в связи с приобретением жилья, и должны в соответствии с Федеральным закономот 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" направляться средства материнского капитала.

В связи с вышеизложенным, решение УПФР в Советском районе г. Волгограда № 23 от 27.09.2012г. об отказе в удовлетворении заявления Козловой Т.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является незаконным, а требования истца подлежащими удовлетворению.

Доводы представителей ответчика о том, что средства МСК могут быть использованы для погашения ранее взятых кредитных обязательств на приобретение жилья лишь по достижении ребенку 3 лет, суд считает несостоятельными, так как в соответствии с п. 6.1 ст. 7 ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 15 Правил подачи заявления о распоряжении средствами МСК в случае необходимости использования средств МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам заявление может быть подано в любое время, независимо от срока, истекшего со дня рождения ребенка.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, с ответчика в пользу Козловой Т.Н. в силу ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию сумма госпошлины, уплаченной при подаче иска в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловой Татьяны Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации / Государственное учреждение/ в Советском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского / семейного/ капитала, обязании направить часть средств материнского/ семейного/ капитала на погашение ранее предоставленного кредита, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации / Государственное учреждение/ в Советском районе г. Волгограда от 27 февраля 2012 года № 23 об отказе Козловой Татьяне Николаевне в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации / Государственное учреждение/ в Советском районе г. Волгограда направить часть средств материнского (семейного) капитала в размере 387 640 / триста восемьдесят семь тысяч шестьсот сорок/ рублей 30 копеек на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № 623/4808-0000514 от 29 сентября 2011 года, заключенному между Козловым Тимофеем Викторовичем с одной стороны и Банк ВТБ 24 / Закрытое акционерное общество/ с другой стороны.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации / Государственное учреждение/ в Советском районе г. Волгограда в пользу Козловой Татьяны Николаевны 200 / двести/ рублей в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форма в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Полный /мотивированный/ текст решения изготовлен 28 мая 2012 года.

Председательствующий судья                                     М.Ю. Хромова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200