Дело № 2-1244/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Советский районный суд г.Волгограда в составе : председательствующего судьи Хромовой М.Ю., при секретаре Абрамович И.Е., с участием истца Клевакина В.Ф., 28 мая 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клевакина Владимира Федоровича к Министерству обороны РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Клевакин В.Ф. является нанимателем квартиры по адресу: г. Волгоград, улица Владимирская, 55-41 на основании договора социального найма № 2317 от 21 сентября 2011г. Квартира является собственностью Министерства обороны Российской Федерации. 17 апреля 2012 года Клевакин В.Ф. получил письмо от ответчика, в котором указано, что МО РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не возражает против оформления в собственность данной квартиры, однако в связи с тем, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признания права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Клевакин В.Ф. просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 15.05.2012г. в качестве третьих лиц по делу был привлечены супруга истца - Клевакина И.Н. и его сын Клевакин С.В. Истец Клевакин В.Ф. в судебном заседании уточнил заявленные требования и просит суд признать за ним и его женой Клевакиной И.Н. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Представитель ответчика Министерства обороны РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований ФИО5 не возражает при условии предоставления им всех документов, подтверждающих его права на спорное жилое помещение, а также просит рассмотреть дело без участия представителей Учреждения (л.д. 23). Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 24 августа 1993г. №8 «требования граждан о бесплатной передаче жилья в собственность...подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом... приобрести эти помещения в собственность». Отказ в приватизации по основаниям отсутствия механизма их передачи в собственность граждан не основан на Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является неправомерным (нарушены ст.ст.2,6,8 указанного закона), поскольку квартиры МО РФ не отнесены к категориям жилых помещений, не подлежащих приватизации. Кроме того, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих», п.2.1: «Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно», и п.6: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках». В п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается по правилам искового производства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ). По смыслу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности. Как предусмотрено ст. 1 п.п. 2, 4 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры <адрес> является Клевакин В.Ф., что подтверждается копией выписки по лицевому счету (л.д. 8) и копией договора социального найма жилого помещения № от 21.09.2011г., из которого следует, что в спорное жилое помещение совместно с нанимателем вселяются: жена Клевакина И.Н., сын Клевакин С.В. (л.д. 11-13). Таким образом, судом установлено, что семья Клевакиных вселена в спорное жилое помещение, проживает и зарегистрирована в нем на законных основаниях на условиях социального найма. С целью реализации своих прав, Клевакин В.Ф. обратился в ФГУ «СТУИО» МО РФ с заявлением о передаче ему и членам его семьи в собственность квартиры <адрес> (л.д. 14). Из копии письма руководителя ФГУ «СТУИО» МО РФ № 141/7/1660 от -2.04.2012г. следует, что Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГУ «СТУИО» МО РФ не возражает против оформления в собственность указанной выше квартиры в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих право документов. В связи с тем, что в МО РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 15). Однако, как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. № 25-п «О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность. Кроме того, этот универсально сформулированный запрет не позволяет дифференцированно подходить к оценке складывающихся у граждан жизненных ситуаций и может приводить к ограничению их прав, несоразмерному целям защиты законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Спорное жилое помещение было предоставлено Клевакину В.Ф. на условиях договора социального найма от 21.09.2011г. Следовательно, он и члены его семьи вправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Таким образом, проанализировав все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Клевакина Владимира Федоровича к Министерству обороны РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности - удовлетворить. Признать за Клевакины Владимиром Федоровичем и Клевакиной Ириной Николаевной право собственности на квартиру <адрес> по 1 / 2 доле за каждым. Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда. Полный (мотивированный) текст решения изготовлен 01 июня 2012 года. Председательствующий судья М.Ю. Хромова