Дело № 2-1828/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Советский районный суд г.Волгограда в составе : председательствующего судьи Хромовой М.Ю., при секретаре Абрамович И.Е., с участием истца Кабанова В.А., третьего лица Кабановой А.М., 30 июля 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабанова ФИО1 к Министерству обороны РФ, Министерству обороны РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Кабанов В.А. проживает по адресу: <адрес>. В указанную квартиру он вселился на основании договора социального найма № от 13 марта 2012г. Квартира находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации. 16 мая 2012 года истец направил письмо руководителю ответчика с просьбой разрешить приватизацию квартиры, в которой он проживает. 28 мая 2012 года Кабанов В.А. получил письмо, в котором указано, что МО РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не возражает против оформления в собственность данной квартиры, однако в связи с тем, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признания права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Кабанов В.А. просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Истец Кабанов В.А. в судебном заседании уточнил заявленные требования и просит суд признать за ним и его несовершеннолетним сыном Кабановым Д.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в равных долях. Третье лицо Кабанова А.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Кабанова Д.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает. Представители ответчиков - Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 24 августа 1993г. №8 «требования граждан о бесплатной передаче жилья в собственность...подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом... приобрести эти помещения в собственность». Отказ в приватизации по основаниям отсутствия механизма их передачи в собственность граждан не основан на Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является неправомерным (нарушены ст.ст.2,6,8 указанного закона), поскольку квартиры МО РФ не отнесены к категориям жилых помещений, не подлежащих приватизации. Кроме того, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих», п.2.1: «Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно», и п.6: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках». В п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ВС РФ указывал: «учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается по правилам искового производства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ). Как предусмотрено ст. 1 п.п. 2, 4 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры <адрес> является Кабанов В.А., что подтверждается копией выписки по лицевому счету (л.д. 12), копией договора социального найма жилого помещения № 797 от 13.03.2012г. (л.д. 8-10), из которого также следует, что в указанное жилое помещение совместно с нанимателем вселяются также его жена Кабанова А.М. и сын Кабанов Д.В. Истец Кабанов В.А., его жена Кабанова А.М. и сын Кабанов Д.В. с 20.03.2012г. зарегистрированы в спорном жилом помещении, что подтверждается копией справки о регистрации (л.д. 6). Таким образом, судом установлено, что семья Кабановых вселена в спорное жилое помещение, проживает и зарегистрирована в нем на законных основаниях, на условиях социального найма. С целью реализации своих прав, Кабанов В.А. обратился в ФГУ «СТУИО» МО РФ с заявлением о передаче ему в собственность квартиры <адрес> (л.д. 15). Из копии письма руководителя ФГУ «СТУИО» МО РФ № 141/7/3293 от 28.05.2012г. следует, что Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГУ «СТУИО» МО РФ не возражает против оформления в собственность указанной выше квартиры в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих право документов. В связи с тем, что в МО РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 7). Однако, как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. № 25-п «О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность. Кроме того, этот универсально сформулированный запрет не позволяет дифференцированно подходить к оценке складывающихся у граждан жизненных ситуаций и может приводить к ограничению их прав, несоразмерному целям защиты законных интересов других лиц. В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Спорное жилое помещение было предоставлено Кабанову В.А. на условиях договора социального найма от 13.03.2012г. Следовательно, он и члены его семьивправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в равных долях. Супруга истца дала свое согласие на приватизации квартиры <адрес> за Кабановым В.А. и Кабановым Д.В. (л.д. 29). Таким образом, проанализировав все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кабанова ФИО3 к Министерству обороны РФ, Министерству обороны РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности - удовлетворить. Признать за Кабановым ФИО4 и ФИО2 право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым. Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда. Председательствующий судья М.Ю. Хромова