Дело № 2-2241/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г.Волгограда в составе :

председательствующего судьи Хромовой М.Ю.,

при секретаре Абрамович И.Е.,

08 августа 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловского ФИО6, Даниловской ФИО7, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, Даниловской ФИО8 к Министерству обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Семье Даниловских на основании решения «О предоставлении жилого помещения» от 19.09.2011 года № предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

19.09.2011 года ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с ними заключен договор социального найма указанного жилого помещения от 19.09.2011 года № 2235. Предоставленное жилое помещение находится в федеральной собственности.

19.09.2011 года Даниловский А.И. обратился с заявлением о приватизации жилого помещения в Федеральное Государственное Учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ответа Федерального Государственного Учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» от 22.06.2012года №1422 Федеральное Государственное Учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» не является собственником квартиры <адрес>, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В связи с тем, что в настоящее время вопрос о возможности передачи квартир в собственность гражданам Министерством обороны Российской Федерации законодательством не урегулирован, истцы вынуждены обратится в суд с иском о признании права собственности на занимаемое жилое помещение. Ранее в приватизации жилого помещения никто из них не участвовал.

Истцы Даниловский А.И., Даниловская И.Ю., Даниловская А.А. в судебном заседание не явились, представили суду заявления, в которых просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении их исковых требований настаивают, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО РФ не просил, возражений по существу иска не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 24 августа 1993г. №8 «требования граждан о бесплатной передаче жилья в собственность...подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом... приобрести эти помещения в собственность».

Отказ в приватизации по основаниям отсутствия механизма их передачи в собственность граждан не основан на Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является неправомерным (нарушены ст.ст.2,6,8 указанного закона), поскольку квартиры МО РФ не отнесены к категориям жилых помещений, не подлежащих приватизации.

Кроме того, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих», п.2.1: «Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно», и п.6: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках».

В п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается по правилам искового производства.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

По смыслу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности.

В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры <адрес> является истец Даниловский А.И., что подтверждается копией справки о регистрации (л.д. 13) и копией договора социального найма жилого помещения № от 19.09.2011г., из которого также следует, что в спорное жилое помещение совместно с нанимателем вселяются его жена Даниловская И.Ю. и дети Даниловская А.А. и ФИО5 (л.д. 5-10).

Из пояснений истца следует, что при его обращении в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения»» Минобороны России с заявлением о передаче ему и его семье в собственность спорного жилого помещения, ему было отказано в связи с тем, что решить вопрос о праве на приватизацию жилой площади возможно только в судебном порядке, поскольку порядок предоставления жилых помещений в собственность граждан до настоящего времени не урегулирован.

Указанное также подтверждается копией письма ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № 1422 от 22.06.2012г. (л.д. 11).

Вместе с тем, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. № 25-п «О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность. Кроме того, этот универсально сформулированный запрет не позволяет дифференцированно подходить к оценке складывающихся у граждан жизненных ситуаций и может приводить к ограничению их прав, несоразмерному целям защиты законных интересов других лиц.

Квартира № в <адрес> была предоставлена Даниловскому А.И. и членам его семьи на условиях договора социального найма от 19.09.2011г.

Следовательно, граждане, которые занимают указанное жилое помещения, вправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд считает исковые требования о признании права собственности на спорное жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Даниловского ФИО9, Даниловской ФИО10, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, Даниловской ФИО11 к Министерству обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Даниловским ФИО12, Даниловской ФИО13, ФИО5, Даниловской ФИО14 право собственности на квартиру <адрес> по 1/ 4 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий судья                      М.Ю. Хромова