Дело № 2-2324/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Советский районный суд г.Волгограда в составе : председательствующего судьи Хромовой М.Ю., при секретаре Абрамович И.Е., с участием представителя истцов - Осипкина М.Ю., представившего доверенности от 09.07.2012г. № 30АА0130961, № 30 АА 0130962, № 30АА0130963 10 августа 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоварова ФИО8, Пивоваровой ФИО9, Пивоварова ФИО10 к Министерству обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Пивоварову Н.В. на основании договора социального найма № от 23 ноября 2011 года была предоставлена квартира № по адресу: <адрес>, состоящая из 2-х комнат, общей площадью 58,2 кв.м.. в которой в настоящее время зарегистрированы и проживают также его супруга Пивоварова Л.Н. и сын - Пивоваров А.Н. Пивоваров Н.В обратился в Министерство обороны РФ для оформления в собственность жилого помещения и получил ответ, что Министерство обороны РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» не возражает против оформления в собственность указанной квартиры, однако в Министерстве обороны отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданам жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Ранее истец и его члены семьи участия в приватизации жилого помещения не принимали. Пивоваров Н.В., Пивоварова Л.Н., Пивоваров А.Н. просят суд признать за ними право собственности по 1/3 доле за каждым на квартиру <адрес>. Истцы Пивоваров Н.В., Пивоварова Л.Н., Пивоваров А.Н в судебном заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Представитель истцов по доверенностям Осипкин М.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Представители ответчиков - Министерства обороны РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений по существу иска не представили. Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541 от 04.07.1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 24 августа 1993г. №8 «требования граждан о бесплатной передаче жилья в собственность...подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом... приобрести эти помещения в собственность». Отказ в приватизации по основаниям отсутствия механизма их передачи в собственность граждан не основан на Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является неправомерным (нарушены ст.ст.2,6,8 указанного закона), поскольку квартиры МО РФ не отнесены к категориям жилых помещений, не подлежащих приватизации. Кроме того, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих», п.2.1: «Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно», и п.6: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках». В п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается по правилам искового производства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ). По смыслу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности. В судебном заседании установлено, что нанимателем квартиры <адрес> является истец Пивоваров Н.В., что подтверждается копией выписки из решения (л.д. 11) и копией договора социального найма жилого помещения № 3912 от 23.11.2011г., из которого также следует, что в спорное жилое помещение совместно с нанимателем вселяются его жена Пивоварова Л.Н. и сын Пивоваров А.Н. (л.д. 12-15). Из пояснений представителя истца следует, что при обращении ФИО6 в Министерство обороны РФ для оформления в собственность жилого помещения - квартиры <адрес>, он получил ответ, что Министерство обороны РФ в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» не возражает против оформления в собственность указанной квартиры, однако в Министерстве обороны отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданам жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства. Указанное также подтверждается копией письма ФГУ «Специальное ТУИО» МО РФ № 4320 от 18.06.2012г. (л.д. 10). Вместе с тем, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. № 25-п «О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в собственность. Кроме того, этот универсально сформулированный запрет не позволяет дифференцированно подходить к оценке складывающихся у граждан жизненных ситуаций и может приводить к ограничению их прав, несоразмерному целям защиты законных интересов других лиц. Квартира <адрес> была предоставлена Пивоварову Н.В. и членам его семьи на условиях договора социального найма от 23.11.2011г. Следовательно, граждане, которые занимают указанное жилое помещения, вправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Суд считает исковые требования о признании права собственности на спорное жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Пивоварова ФИО11, Пивоваровой ФИО12, Пивоварова ФИО13 к Министерству обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности удовлетворить. Признать за Пивоваровым ФИО14, Пивоваровой ФИО15, Пивоваровым ФИО16 право собственности на квартиру <адрес>, по 1/3 доле за каждым. Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда. Председательствующий судья М.Ю. Хромова