о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации



Дело № 2-2240/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Волгограда в составе :

председательствующего судьи Хромовой М.Ю.,

при секретаре Абрамович И.Е.,

с участием истца Якуба Н.Н.,

06 августа 2012 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Якуба ФИО5 к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности, исключении из состава имущества, принадлежащего на праве собственности жилого помещения и внесении изменений в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

УСТАНОВИЛ:

Якуба Н.Н. проживает в комнате в квартире <адрес>. Данная комната была предоставлена ей ОАО «Волгограднефтемаш» 01.09.1992г.

В целях реализации своего права на жилище истец обратилась в ОАО «Волгограднефтемаш» о приватизации занимаемого жилого помещения, однако ей в этом было отказано, поскольку занимаемое ею жилое помещение находится в частном жилищном фонде ОАО «Волгограднефтемаш».

Жилое здание, в котором расположено спорное жилое помещение, было передано ОАО «Волгограднефтемаш» на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 29.07.1993 г.

На основании ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», пункта 1 Указа Президента № 8 от 10.01.1993 г. многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов и должен был быть передан в муниципальную собственность.

Истец считает, что нарушено её право на приватизацию занимаемых жилых помещений, вследствие чего просит суд признать за ней право собственности на 12/60 долей в квартире <адрес> в виде комнаты , исключить из состава имущества, принадлежащего ОАО «Волгограднефтемаш» жилое помещение, а именно комнату в квартире <адрес> и внести соответствующие изменения в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец Якуба Н.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика ОАО «Волгограднефтемаш» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором против удовлетворения требований Якуба Н.Н. не возражает, а также просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Судом установлено, что Якуба Н.Н. с 16.10.1992г. проживает и зарегистрирована в комнате <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца (л.д. 5), копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

В целях реализации своего конституционного права на жилище Якуба Н.Н. обратилась в ОАО «Волгограднефтемаш» с заявлением о приватизации, но в связи с тем, что жилое здание, расположенное по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику, ей было отказано в передаче спорного помещения в собственность.

Согласно статье 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.п.), что не нарушает конституционных прав граждан, закрепленных в ст.ст. 40 и 35 Конституции Российской Федерации, положения которых не препятствуют отнесению жилых помещений, расположенных в общежитиях, к не подлежащим приватизации.

Между тем, согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилой фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управлении правопреемников этих предприятий, учреждения, (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию, которые подлежат защите в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, ОАО «Волгограднефтемаш» не имело права приобретать в собственность жилищный фонд, принадлежащий государственному предприятию. Законом предусмотрена лишь возможность передачи жилищного фонда в хозяйственное ведение правопреемников государственных предприятий.

Согласно Приложению №3 к постановлению Верховного суда Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт-Петербург в муниципальную собственность» жилищный фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, отнесен к муниципальной собственности.

Следовательно, при приватизации государственного предприятия - завода им. Петрова Волгоградского производственного объединения нефтяного машиностроения, жилой фонд должен был быть передан в муниципальную собственность.

В случае соблюдения норм законодательства занимаемое спорное жилое помещение подлежало приватизации лицами, в нем проживающими. Передача же здания общежития в собственность коммерческой организации в нарушение норм законодательства лишило истца законного конституционного права на приватизацию.

Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документального оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

На основании ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, дом, в котором проживает истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых объектов, а включение его, независимо от указания на назначение и использование - общежития или жилого здания, в уставной фонд ответчика, в то время как по прямому указанию в законе оно не подлежало приватизации и должно было быть передано в муниципальную собственность в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного, учитывая, что фактически незаконная приватизация спорного жилого помещения ответчиком нарушает права истца в настоящее время, суд считает необходимым иск Якуба Н.Н. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Якуба ФИО6 к ОАО «Волгограднефтемаш» о признании права собственности, исключении из состава имущества, принадлежащего на праве собственности жилого помещения и внесении изменений в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним - удовлетворить.

Признать за Якуба ФИО7 право собственности на 12/60 долей в виде комнаты <адрес>, исключить из состава имущества, принадлежащего ОАО «Волгограднефтемаш» жилое помещение, а именно комнату в <адрес> и внести соответствующие изменения в Единый Государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий судья        М.Ю. Хромова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200