Дело № 12-201/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 23 июня 2010 года
Судья Советского района г. Волгограда Саранча Н.И.,
рассмотрев протест прокурора Советского района г. Волгограда на постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от 20 мая 2010 года № 224 о привлечении Малянова Дмитрия Константиновича к административной ответственности по ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Советского района г. Волгограда от 20 мая 2010 года № 224 Малянов Д.К., привлечен к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, за то, что 28.04.2010 г. в 10-30 при проверке были выявлены следующие нарушения: по адресу ... (собственник помещения Малянов Д.К.) на территории прилегающей к помещению проектируемой парикмахерской складируется строительный мусор, чем п. 1.1.1 «Правил благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограда», утвержденных решением Волгоградской городской Думы от Дата обезличена Номер обезличен.
Не согласившись с этим постановлением, прокурором Советского района г. Волгограда был подан в суд протест на указанное постановление, в которой он просил вышеуказанное постановление о назначении административного наказания от 20 мая 2010 года № 224 отменить, дело направить на новое рассмотрение в территориальную административную комиссию Советского района Волгограда.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Волгограда Старунов С.С. поддержал поданное представление, просил удовлетворить его в полном объеме. Обратил внимание суда на то, что из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Малянова Д.К. следует, что он является должностным лицом. Санкция ст. 8.7 КВоАО предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от 1000 до 4000 рублей. Однако комиссией Малянову Д.К. назначен административный штраф в размере 100 рублей.
Представитель территориальной административной комиссии Советского района Волгограда Бурцева И.А., в судебное заседание не явилась, представила суду о рассмотрении дела без её участия и отзыв на протест прокурора в котором указала, что Постановление от 20 мая 2010 года № 224 о привлечении Малянова Д.К. к административной ответственности по ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в размере 100 рублей назначено в пределах санкции Кодекса Волгоградской области, является законным и отмене не подлежит.
Заинтересованное лицо Малянов Д.К., извещенный судом о месте, дате и времени судебного слушания, надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений или возражений на протест прокурора суду не представил.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного прокурором Советского района г. Волгограда протеста.
Постановлением территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от 20.05.2010 №224 Малянов Д.К. привлечен к административной ответственности по ст. 8.7 КВоАО, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Данное постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении территориальной административной комиссией Советского района Волгограда сделан правильный вывод о наличии в действиях Малянова Д.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 КВоАО.
Однако в силу п.п. 4, 5 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления по делу об административном правонарушении в отношении Малянова Д.К. следует, что он является должностным лицом.
Санкция ст. 8.7 КВоАО предусматривает наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере от 1000 до 4000 рублей.
Однако комиссией Малянову Д.К. назначен административный штраф в размере 100 рублей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от 20 мая 2010 года № 224 о привлечении Малянова Д.К. к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от 20 мая 2010 года № 224 о привлечении Малянова Дмитрия Константиновича к административной ответственности по ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей, ОТМЕНИТЬ, дело направить на новое рассмотрение в территориальную административную комиссию Советского района Волгограда.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
Судья: подпись
«Копия верна»
Судья: Саранча Н.И.