Дело № 12-310/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 31 августа 2010 года
Судья Советского района г. Волгограда Саранча Н.И.,
рассмотрев жалобу Домникова Александра Викторовича на постановление МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области о назначении административного наказания № 034-60-Д-158 от 09 июня 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 034-60-Д-158 от 09 июня 2010 года и. о. руководителя Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области ФИО2 Домников А.В. был признан виновным в несвоевременном представлении сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в МИ ФНС России №10 по Волгоградской области, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. А именно, 18.04.2008 года в ходе государственной регистрации изменений, вносимых юридическим лицом в учредительные документы, были представлены сведения о местонахождении общества с ограниченной ответственностью «ФинСтар» по адресу: 400002, г. Волгоград, .... 27.04.2010 Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области произведен осмотр территории по адресу: 400002, г. Волгоград, .... В ходе осмотра установлено, что общество с ограниченной ответственностью «ФинСтар» фактически по данному адресу не находится. В соответствии с уставными документами руководителем общества с ограниченной ответственностью «ФинСтар» является Домников Александр Викторович. За указанное правонарушение Домников А.В. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 5000 рублей.
Не согласившись с этим постановлением, Домников А.В. обратился в суд с жалобой в которой просил вышеуказанное постановление о назначении административного наказания № 034-60-Д-158 от 09 июня 2010 года, отменить и производство по делу прекратить. В обосновании своих требований указал, что к административной ответственности он привлечен как должностное лицо ООО «ФинСтар», а именно как директор, за представление недостоверных сведений о месте нахождения ООО «ФинСтар». При вынесении постановления о назначении административного наказания не был учтен тот факт, что он не является директором ООО «ФинСтар», поскольку был уволен из данной организации 15 апреля 2010 года. В период времени, когда он являлся руководителем данной организации, она находилась и вела деятельность по адресу: 400002, г. Волгоград, ... .... Как сложилась судьба данной организации после его увольнения, где она находится и ведет деятельность сейчас, он не знает. Таким образом, он не представлял недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Сообщить данную информацию в момент составления протокола № 034-60-Д-158 он не мог, поскольку не был извещен о времени и месте составления протокола и не присутствовал при этом. Просил восстановить ему срок на подачу жалобу на указанное постановлении в связи с тем, что его копия была получена им лишь 18.06.2010 года.
Заявитель Домников А.В. в судебном заседании поддержал доводы поданной жалобы, просил Постановление № 034-60-Д-158 от 09 июня 2010 года исполняющей обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО2 отменить.
Представитель МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области, извещенный о дате, месте и времени судебного слушания надлежаще и своевременно, в суд так же не явился, каких-либо возражений на заявление Домникова А.В., суду не представил.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности, поданной Домниковым А.В. жалобы.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом установлена административная ответственность.
В силу п.3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании было установлено, что Постановлением № 034-60-Д-158 от 09 июня 2010 г., вынесенным исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области, директор ООО «ФинСтар» Домников Александр Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000(пяти тысяч) рублей. л.д. 10).
В обоснование вынесения указанного постановления указано, что 27.04.2010 года в ходе осмотра территории по адресу: 400002, Волгоград, ... ..., установлено, что ООО «ФинСтар» фактически по данному адресу не находится, в связи с чем директор указанной организации Домников А.В. был привлечен к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.25, за представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Однако при вынесении обжалуемого постановления о назначении административного наказания не был учтен тот факт, что Домников А.В. не является директором ООО «ФинСтар», поскольку был уволен из данной организации 15.04.2010 года, о чем свидетельствует приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнения) согласно которого Домников А.В. уволен в должности генерального директора ООО «ФинСтар» 15.04.2010 года. л.д. 16). Каких либо доказательств, подтверждающих вину Домникова А.В. в несвоевременном предоставлении сведений о юридическом лице - ООО «ФинСтар» МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области суду представлено не было.
Проанализировав все фактические обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии вины Домникова А.В. в предоставлении недостоверных сведений о юридическом лице, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Восстановить Домникову Александру Викторовичу срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № 034-60-Д-158 от 09 июня 2010 года.
Постановление и.о. руководителя Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области ФИО2 № 034-60-Д-158 от 09 июня 2010 года о привлечении Домникова Александра Викторовича к административной ответственности по ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
Судья: Саранча Н.И.