Дело № 12-205/2010
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И (РОССИИ)
Г. Волгоград 23 июня 2010 года
Судья Советского района г. Волгограда Саранча Н.И.,
рассмотрев жалобу представителя Мазина Сергея Сергеевича по доверенности Романовой А.С. на постановление МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области № 034-60-Д-074 от 24 марта 2010 года о назначении Мазину Сергею Сергеевичу административного наказания по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей,
У С Т А Н О В И Л А :
Постановлением руководителя Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области Тараненко А.М. от 24.03.2010 года генеральный директор ООО «Большие возможности» Мазин С.С. был признан виновным в несвоевременном представлении сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в МИ ФНС России №10 по Волгоградской области, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. А именно, 12.02.2010 года несвоевременно представил сведения об изменении паспортных данных учредителя ФИО2, получившего новый паспорт 02.02.2010 года, в связи с чем 09.03.2010 года налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков был составлен протокол об административном правонарушении о нарушении ч.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», т.е. несвоевременное (3 дня с момента внесения изменений в документ, удостоверяющий личность гражданина РФ -паспорт) представления сведений о юридическом лице, не связанное с внесением изменений в учредительные документы юридического лица. За указанное правонарушение Мазин С.С. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 5000 рублей.
Не согласившись с этим постановлением, представитель Мазина Сергея Сергеевича по доверенности Романова А.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просила вышеуказанное постановление о назначении административного наказания № 034-60-Д-074 от 24 марта 2010 года отменить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель Мазина С.С. по доверенности Григорьева Н.В. суду пояснила, что 02.02.2010г. учредителем ООО «Большие возможности» ФИО2 был получен новый паспорт. Сведения о данных нового паспорта были предоставлены её доверителем Мазиным С.С. в налоговую инспекцию только 12.02.2010г. Считала, что, руководствуясь общими правилами о назначении административного наказания, должностное лицо МИФНС №10 по Волгоградской области при рассмотрении материала административного дела должно было учесть обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Таковыми являются чистосердечное раскаяние Мазина С.С., добровольное сообщение и устранение им совершенного правонарушения, отсутствие наступления вредных последствий, в том числе материального ущерба, а так же то, что, размер его заработной платы составляет 11500 рублей в месяц и на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей. Изменив заявленные требования представитель Мазина С.С. по доверенности Григорьева Н.В., просила суд постановление Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по Волгоградской области № 034-60-Д-074 от 24 марта 2010 года о привлечении Мазина С.С. к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей изменить и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Так же просила восстановить Мазину С.С. срок для обжалования указанного постановления в связи с несвоевременным его получением.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции МНС России № 10 по Волгоградской области по доверенности Пивоварова В.И. в судебном заседании жалобу представителя Мазина Сергея Сергеевича по доверенности Романовой А.С. не признал, просил оставить ее без удовлетворения.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности, поданной представителем Мазина Сергея Сергеевича по доверенности Романовой А.С. жалобы.
В судебном заседании было установлено, что налоговый орган узнал об изменениях в документе, удостоверяющем личность учредителя ООО «Большие возможности» Колесникова В.В. только 12.02.2010г. от самой Мазина С.С. хотя новый паспорт Колесниковым В.В. был получен ещё 02.02.2010г. Вместе с тем, длительное непредставление сведений о данных нового паспорта учредителя Колеснива В.В., Мазиным С.С. совершено впервые и не повлекло вредных последствий.
Установленные судом фактические обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- Протоколом № 034-60-Д-074 от 09.03.2010г. об административном правонарушении по ст. 14.25 ч.3 КоАП РФ в отношении Кидяровой Мазина С.С. л.д.16-17);
Постановлением № 034-60-Д-074 от 24 марта 2010 года, согласно которого Мазин С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначен административный штраф в соответствии с п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в размере 5000 рублей л.д.4);
Приказом №3 от 03.09.2007 года о переводе Мазина С.С. на должность генерального директора ООО «Большие возможности» л.д. 10);
Штатным расписанием ООО «Большие возможности, согласно которого заработная плата генерального директора составляет 11500 рублей. л.д. 7);
Паспортом на имя Мазина С.С., согласно которого на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей. л.д. 8-9);
Проанализировав все фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что действия Мазина С.С. правильно квалифицированны налоговым органом как правонарушение, предусмотренное п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд не может согласиться с видом наказания, назначенного налоговым органом правонарушителю.
Санкция ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Мазин С.С. ранее к административной ответственности не привлекался, имеет маленькую заработную плату, на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей. При таких обстоятельствах назначенное ему наказание является чрезмерно суровым, вследствие чего суд считает возможным его изменить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Восстановить представителя Мазина Сергея Сергеевича по доверенности Романовой А.С. срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № 034-60-Д-074 от 24 марта 2010 года.
Постановление № 034-60-Д-074 руководителя Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области от 24 марта 2010 года о привлечении Мазина Сергея Сергеевича к административной ответственности по п.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей ИЗМЕНИТЬ, определив наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
Судья: подпись
«Копия верна»
Судья: Саранча Н.И.