Дело № 12-337/10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград 30 сентября 2010 года
Судья Советского районного суда г.Волгограда Перепелицына Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде протест прокурора на постановление территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 378 от 26.08.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодексом Волгоградской области об административной ответственности в отношении Шевякова Андрея Георгиевича,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г.Волгограда обратился в суд с вышеназванным протестом, мотивируя тем, что постановлением территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 378 от 26.08.2010г. Шевяков А.Г. привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Считает, что данное постановление незаконно и подлежит отмене, поскольку при вынесении указанного постановления комиссией были допущены нарушения законодательства, в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Волгограда Шубаев В.Д. протест поддержал, просил его удовлетворить. Также просил восстановить срок для подачи протеста, так как срок был пропущен по уважительным причинам, поскольку указанное выше постановление поступило в прокуратуру района 01.09.2010г.
Шевяков А.Г. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.
Представитель Территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, а также отзыв, в котором полагает, что постановление от 26.08.2010г. № 378 является законным и отмене не подлежит.
Выслушав помощника прокурора Советского района г.Волгограда Шубаева В.Д., Шевякова А.Г., исследовав материалы дела, суд считает протест обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что 14 июля 2010 года главным специалистом АТИ МУ «ЖКХ Советского района Волгограда» ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Шевякова А.Г. по ст. 8.7. КВоАО л.д. 9), из которого следует, что по адресу: г. Волгоград, ... место производства земляных работ не ограждено щитами, нет указателей прохода для пешеходов, чем нарушены «Правила благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде».
Постановлением территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 378 от 26.08.2010г. Шевяков А.Г. привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей л.д.8).
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица,
наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
2)дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской
Федерации, предусматривающая административную ответственность за
совершение административного правонарушения, либо основания
прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Однако, в нарушение указанной нормы, в постановлении № 378 от 26.08.2010г. не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно: кем производятся земляные работы (гражданином Шевяковым А.Г. или юридическим лицом ООО «... привлекается ли Шевяков А.Г. к ответственности как гражданин или как должностное лицо, входит ли проведение указанных работ в должностные обязанности Шевякова А.Г. (в случае производства работ юридическим лицом).
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 378 от 26.08.2010г. в отношении Шевякова А.Г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Прокурор Шубаев В.Д. в судебном заседании пояснил, что постановление территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда было получено прокуратурой только 01 сентября 2010 года.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что прокурором района по уважительной причине был пропущен срок для принесения протеста и считает возможным его восстановить.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить прокурору Советского района г. Волгограда срок для принесения протеста на постановление территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 378 от 26 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодексом Волгоградской области об административной ответственности в отношении Шевякова Андрея Георгиевича.
Постановление Территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 378 от 26 августа 2010 года в отношении Шевякова Андрея Георгиевича о привлечении к административной ответственности по ст. 8.7 Кодексом Волгоградской области об административной ответственности - отменить, дело направить на новое рассмотрение председательствующему территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья подпись. Н.В. Перепелицына
«Копия верна»
Судья Н.В. Перепелицына