Дело № 12-268/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу
об административном правонарушении
«29» июля 2010 год г. Волгоград
Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В., рассмотрев протест прокурора Советского района г.Волгограда на постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам г. Волгограда от 24 мая 2010 года о привлечении Машорина Дмитрия Андреевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам г. Волгограда ФИО2 от 24 мая 2010 года Машорин Д.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Прокурор Советского района г.Волгограда принес протест на данное постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене, поскольку с момента совершения административного правонарушения прошло более 10 месяцев.
Просит суд постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам г. Волгограда ФИО2 от 24 мая 2010 года отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Кроме того, просит восстановить срок для принесения протеста, поскольку срок прокуратурой района пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Волгограда Старунов С.С. поддержал доводы, изложенные в протесте, настаивает на отмене постановления и прекращения производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании представитель начальника отдела военного комиссариата Волгоградской области по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения протеста, указав, что постановление от 24 мая 2010 года о привлечении Машорина Д.А. к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ является законным и не подлежащим отмене.
Заинтересованное лицо Машорин Д.А. извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, заявления, ходатайства о рассмотрении дела без его участия, суду не представил.
Выслушав помощника прокурора Советского района г.Волгограда Старунова С.С., представителя начальника отдела военного комиссариата Волгоградской области по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам по доверенности ФИО4, ознакомившись с доводами протеста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5)статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что 24 мая 2010 года Машорин Д.А. обратился в военкомат с заявлением о получении военного билета, в связи с его утратой 06 июня 2009 года в общественном транспорте.
В этой связи, помощником начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда 24 мая 2010 года в отношении Машорина Д.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 21.7 КоАП РФ (л.д. 8).
Однако с момента совершения административного правонарушения прошло более 10 месяцев.
Согласно ст. 21.7 КоАП РФ умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Начальником отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому, Кировскому районам Волгограда ФИО2 Машорину Д.А. назначен максимальный административный штраф, предусмотренный санкцией данной статьи в размере 500 рублей, при этом данные о его личности, имущественном положении, начальником ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 не установлены и при назначении наказания не учтены (л.д. 9).
Согласно ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом обжалуется в суд по месту нахождения коллегиального органа.
В соответствии с п.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, установленного для принесения протеста, по ходатайству лица он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Указанное постановление от 24 мая 2010 года поступило в прокуратуру района 08 июля 2010 года, в связи с чем, данный срок подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Прокурору Советского района г. Волгограда восстановить срок для принесения протеста на постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам г. Волгограда от 24 мая 2010 о привлечении Машорина Дмитрия Андреевича к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ.
Постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам г. Волгограда от 24 мая 2010 о привлечении Машорина Дмитрия Андреевича к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Судья Н.В. Баркова