Дело № 12-344/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 06 октября 2010 года
Судья Советского районного суда г. Волгограда Перепелицына Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности прокурора Советского района г. Волгограда на постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от 09 сентября 2010 года № 408 в отношении Корявченко Сергея Васильевича по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Исполняющий обязанности прокурора Советского района г. Волгограда Кислов А.А. обратился в суд с протестом на постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от 09 сентября 2010 года № 408, указав, что указанным постановлением Корявченко С.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Данное постановление полагает подлежащим отмене, так как в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно привлекается ли Корявченко С.В. к ответственности как гражданин или как должностное лицо, входит ли получение ордера в его должностные обязанности, чем установлена данная обязанность.
Помощник прокурора Советского района г. Волгограда Шубаев В.Д. в судебном заседании доводы протеста поддержал, просил удовлетворить, а также просил восстановить срок для принесения данного протеста, поскольку указанное выше постановление поступило в прокуратуру района 14 сентября 2010 года.
Представительтерриториальной административной комиссии Советского района Волгограда, извещенный своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в его отсутствие суду не представил.
Корявченко С.В. в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит протест прокурора рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав помощника прокурора Советского района г. Волгограда Шубаева В.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 18 августа 2010 года <данные изъяты> АТИ МУ «ЖКХ Советского района Волгограда» ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Корявченко С.В. по ст. 8.7. КВоАО (л.д. 7-8), из которого следует, что по адресу: г. Волгоград, <адрес>, парковая зона ООО «<данные изъяты>», ведутся земляные работы по прокладке водовода без разрешительной документации - ордера, чем нарушены «Правила благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде».
Постановлением территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 408 от 09 сентября 2010г. Корявченко С.В. привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 5-6).
Согласно ст. 8.7. КВоАО нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица,
наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
2)дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской
Федерации, предусматривающая административную ответственность за
совершение административного правонарушения, либо основания
прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Однако, в нарушение указанной нормы, в постановлении № 408 от 09 сентября 2010г. не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно: привлекается ли Корявченко С.В. к ответственности как гражданин или как должностное лицо, входит ли получение ордера в его должностные обязанности, чем установлена данная обязанность.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 408 от 09 сентября 2010г. в отношении Корявченко С.В. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.
Прокурор Шубаев В.Д. в судебном заседании пояснил, что постановление территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда было получено прокуратурой только 14 сентября 2010 года.
При таких обстоятельствах суд полагает, что прокурором района по уважительной причине был пропущен срок для принесения протеста и считает возможным его восстановить.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить исполняющему обязанности прокурора Советского района г. Волгограда срок для принесения протеста на постановление территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 408 от 09 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодексом Волгоградской области об административной ответственности в отношении Корявченко Сергея Васильевича.
Постановление Территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 408 от 09 сентября 2010 года в отношении Корявченко Сергея Васильевича о привлечении к административной ответственности по ст. 8.7 Кодексом Волгоградской области об административной ответственности - отменить, дело направить на новое рассмотрение председательствующему территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья подпись. Н.В. Перепелицына
«Копия верна»
Судья Н.В. Перепелицына