Дело № 12-356/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Волгоград 22 октября 2010 года
Судья Советского районного суда г.Волгограда Саранча Н.И., рассмотрев материалы административного дела в отношении и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошина Валерия Борисовича, признанного в соответствии с постановлением мирового судьи 106-го судебного участка Советского района г.Волгограда от 31 августа 2010года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнутого административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; по жалобе Игошина Валерия Борисовича на указанное постановление
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 106-го судебного участка Советского района г.Волгограда от 31.08.2010г. и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошин В.Б. привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и признан виновным в том, что тот не выполнил в установленный срок до 09.07.2010 года законное предписание ОГИБДД УВД г.Волгограда ДН № 000612 от 08.07.2010 года о приведении в соответствии с требованиями п.п. 4.3.1, 4.3.4 ГОСТ Р50597 - 1993 г. светофорного объекта на пересечении улиц <адрес>. В связи с чем и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошин В.Б. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошин В.Б. обратился в суд с жалобой на незаконность принятого мировым судьей решения.
В жалобе и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошин В.Б. указал, что он как должностное лицо не уведомлялся надлежащим образом по месту расположения филиала о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и не мог быть реальным участником данного процесса, а также доверенность выданная руководителем юридического лица, ограничивает права и.о. директора филиала ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошина В.Б., то он не должен был признаваться службой дорожного надзора и Мировым Судом как субъект административного правонарушения, а следовательно не должен был привлекаться к административной ответственности и в отношении него изначально не должен был составляться протокол об административном правонарушении, незаконность и необоснованность действий как службы дорожного надзора, так и Мирового Суда. Просил суд отменить постановление от 31 августа 2010г. Мирового судьи судебного участка №106 Волгоградской области, признать и.о. директора филиала ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошина В.Б. ненадлежащим ответчиком и восстановить срок для обжалования, так как копия постановления получена 27 сентября 2010 года.
В судебном заседании Игошин В.Б. поддержал доводы поданной им апелляционной жалобы, просил удовлетворить её в полном объеме.
Государственный инспектор ДИ и ОД отдела № 6 ОГИБДД УВД г.Волгограда ФИО2, извещенный о дате, месте и времени судебного слушания надлежаще и своевременно в суд не явился, согласно телефонограммы инспектора - руководителя ГДИР ОМ-6 при УВД по г. Волгограду капитана милиции ФИО3, ФИО2 находится на больничном.
Выслушав Игошина В.Б., исследовав материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Мировым судьей установлено, что 22.07.2010 года государственным инспектором Ди и ОД отдела № 6 ОГИБДД УВД г.Волгограда ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Игошина В.Б., который являясь и.о. директора ФГУП «ГОССМЭП» МВД России по Волгоградской области не выполнил в установленный срок до 09.07.2010 года законное предписание ОГИБДД УВД г.Волгограда ДН № 000612 от 08.07.2010 года о приведении в соответствии с требованиями п.п. 4.3.1, 4.3.4 ГОСТ Р50597 - 1993 г. светофорного объекта на пересечении улиц <адрес> Указанное предписание было выдано должностному лицу в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93. Согласно п. 4.3.4 ГОСТ Р50597-93 замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение трех суток. Не рабочее состояние светофорных объектов реально создает угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения. Результаты проверки отражены в собранном по делу административном материале (л.д. 2-43).
В обосновании выводов о виновности и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошина В.Б. в совершении правонарушения мировой судья сослалась на предписание ДН № 000612 по приведению в соответствии с требованиями п.п. 4.3.1, 4.3.4 ГОСТ Р50597 - 1993 г. светофорного объекта от 08.07.2010 г. (л.д. 3); протокол об административном правонарушении от 22 июля 2010 г. (л.д. 2).
Исходя из этого суд считает, что мировым судьей квалификация действий и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошина В.Б. дана верная, а наказание назначено с учетом тяжести совершенного административного правонарушения.
Обстоятельством смягчающими ответственность мировым судьей признаны меры, принятые Игошиным В.Б. к прекращению правонарушения. Обстоятельств, отягчающих его вину ООО в порядке ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Доводы приведенные и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошиным В.Б. в поданной апелляционной жалобе суд считает не состоятельными, т.к. он был извещен о дате судебного заседания по указанному им в протоколе об административном правонарушении адресу и указанное извещение было им получено (л.д. 7). Игошин В.Б. как должностное лицо - и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области, правильно признан субъектом данного административного правонарушения. Добровольное устранение Игошиным В.Б. недостатков в улично-дорожной сети признано обстоятельством смягчающим его ответственность.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи 106-го судебного участка Советского района г.Волгограда от 31.08.2010г. о привлечении и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошина В.Б. к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Игошину Валерию Борисовичу срок для подачи апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 106 Советского района г.Волгограда от 31 августа 2010года о привлечении и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошина Валерия Борисовича к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление мирового судьи судебного участка № 106 Советского района г.Волгограда от 31 августа 2010года о привлечении и.о. директора филиала ФГУП ГОССМЭП МВД России по Волгоградской области Игошина Валерия Борисовича к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Игошина Валерия Борисовича - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья: Н.И. Саранча