Дело № 12-354/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 29 октября 2010 года
Судья Советского районного суда г. Волгограда Перепелицына Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Советского района г. Волгограда на постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от 23 сентября 2010 года № 438 в отношении Ефимова Владимира Ивановича по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Советского района г. Волгограда Кислов А.А. обратился в суд с протестом на постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от 23 сентября 2010 года № 438, указав, что указанным постановлением Ефимов В.И. привлечен к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Данное постановление полагает подлежащим отмене, так как в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно входит ли продление срока ордера в должностные обязанности прораба Ефимова В.И., чем установлена данная обязанность. Кроме того в постановочной части не указано привлекается ли Ефимов В.И. к ответственности как гражданин или как должностное лицо.
Помощник прокурора Советского района г. Волгограда Мокроусова Е.Б. в судебном заседании доводы протеста поддержала, просила удовлетворить.
Представительтерриториальной административной комиссии Советского района Волгограда и заинтересованное лицо Ефимов В.И., извещенные своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в их отсутствие суду не представили.
Выслушав помощника прокурора Советского района г. Волгограда Мокроусову Е.Б., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 08.09.2010 года ведущим специалистом АТИ МУ «ЖКХ Советского района Волгограда» ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ефимова В.И. по ст. 8.7. КВоАО (л.д. 7-8), из которого следует, что по адресу: <адрес> ЗАО «<данные изъяты>» не продлен в установленные сроки ордер, чем нарушены «Правила благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде».
Постановлением территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 438 от 23.09.2010г. Ефимов В.И. привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.5-6).
Согласно ст. 8.7. КВоАО нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица,
наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
2)дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской
Федерации, предусматривающая административную ответственность за
совершение административного правонарушения, либо основания
прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Однако, в нарушение указанной нормы, в постановлении № 438 от 23.09.2010г. не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно: входит ли продление срока ордера в должностные обязанности <данные изъяты> Ефимова В.И., чем установлена данная обязанность. Кроме того в постановочной части не указано привлекается ли Ефимов В.И. к ответственности как гражданин или как должностное лицо.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 438 от 23.09.2010г. в отношении Ефимова В.И. не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда № 438 от 23.09.2010 года в отношении Ефимова Владимира Ивановича о привлечении к административной ответственности по ст. 8.7 Кодексом Волгоградской области об административной ответственности - отменить, дело направить на новое рассмотрение председательствующему территориальной административной комиссии Советского района г. Волгограда.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья подпись. Н.В. Перепелицына
«Копия верна»
Судья Н.В. Перепелицына