Дело № 12-367/10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 08 ноября 2010г.
Судья Советского районного суда г. Волгограда Перепелицына Н.В. рассмотрев жалобу <данные изъяты> Семенова Анатолия Григорьевича на постановление МИФНС России № 10 по Волгоградской области о назначении административного наказания № 60-Д-227 от 29 сентября 2010г.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Железняковой О.В. от 29.09.2010г. <данные изъяты> Семенов А.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть в несвоевременным представлении в инспекцию сведений о стоимости чистых активов акционерного общества. Сроком представления указанных сведений является дата окончания последнего завершенного отчетного периода - 30.07.2010г. Фактически сведения были предоставлены только 01.09.2010г. За указанное правонарушение Семенов А.Г. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, <данные изъяты> Семенов А.Г. обратился в суд с жалобой на незаконность вынесенного постановления. В обоснование указал, что при назначении максимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, налоговым органом не были учтены такие обстоятельства, как устойчивое финансовое положение возглавляемой им организации, малозначительность совершенного правонарушения. Кроме того, к административной ответственности он привлекается впервые. Считает, что возложенное на него взыскание не соответствует характеру причиненного вреда и степени общественной безопасности совершенного правонарушения. Просит постановление отменить.
В судебное заседание <данные изъяты> Семенов А.Г. не явился. Его представитель по доверенности Осадчая Н.И. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе и пояснила, что предприятие существует уже более 20 лет и имеет положительную историю. Данное правонарушение ими допущено впервые. Настаивает на отмене постановления.
Выслушав доводы представителя Семенова А.Г. по доверенности Осадчей Н.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, постановлением Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области от 29.09.2010г. <данные изъяты> Семенов А.Г. признан виновным в несвоевременном представлении в инспекцию сведений о стоимости чистых активов <данные изъяты>. Срок представления указанных сведений - дата окончания последнего завершенного отчетного периода - 30.07.2010г. Дата фактического предоставления сведений - 01.09.2010г. За указанное правонарушение <данные изъяты> Семенов А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (л.д. 12, 16).
23.08.2010г. <данные изъяты> Семеновым А.Г. было получено представление МИФНС № 10 по Волгоградской области № 05-10/031644 о необходимости сообщения до 20.09.2010г. сведений о стоимости чистых активов. 01.09.2010г., то есть в течение установленного срока, Семеновым А.Г. было представлено нотариально заверенное заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о стоимости чистых активов возглавляемой им организации, о чем свидетельствует полученная от регистрирующего органа расписка (л.д. 6- 9).
Однако при этом установленный законом срок представления указанных сведений <данные изъяты> Семеновым А.Г. был нарушен.
Санкция ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Судом установлено, что <данные изъяты> существует уже более 20 лет, имеет положительную историю и устойчивое финансовое положение. <данные изъяты> Семенов А.Г. ранее к административной ответственности не привлекался. Кроме того, к моменту вынесения МИФНС № 10 по Волгоградской области постановления от 29.09.2010г. все требования ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Семеновым А.Г. были исполнены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при назначении Семенову А.Г. максимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, налоговым органом не были учтены смягчающие ответственность Семенова А.Г. обстоятельства, к которым относится совершение правонарушения впервые, несоразмерность назначенного наказания степени общественной опасности совершенного правонарушения, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного суд считает, что постановление МИФНС РФ № 10 по Волгоградской области от 29.09.2010г. о привлечении директора <данные изъяты> Семенова А.Г. к административной ответственности по ч. 3 ст.14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей подлежит изменению с учетом смягчающих обстоятельств и назначает Семенову А.Г. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Железняковой О.В. № 034-60-Д-227 от 29 сентября 2010г. о привлечении <данные изъяты> Семенова Анатолия Григорьевича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5 000 рублей изменить, назначив ему наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Перепелицына Н.В.