Дело № 12-429\10г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«10» декабря 2010 год г. Волгоград
Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В., рассмотрев материалы административного дела по жалобе ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области от 10 ноября 2010 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области от 10 ноября 2010 года ФИО3 привлечен к административной ответственности и признан виновным в том, что будучи руководителем ООО «<данные изъяты>», в соответствии с пп.4 ст.31 НК РФ, не выполнил законное требование налогового органа о явке в налоговую инспекцию для дачи пояснений на основании уведомления № от 26 августа 2010 года. В связи с чем, 30 сентября 2010 года в отношении него был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей в доход государства.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратился в суд с жалобой ссылаясь на то, что 28 сентября 2009 года он был уволен из ООО «<данные изъяты>» по собственному желанию и с указанного времени не являлся должностным лицом данной организации, а протокол об административном правонарушении № был составлен 30 сентября 2010 года. Так же ФИО3 указал, что о времени и месте рассмотрения административного материала не был извещен надлежащим образом, чем был лишен возможности предоставить доказательства своей невиновности. Свои доводы ФИО3 подтверждает ксерокопией трудовой книжки. Просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.
В судебном заседании ФИО3 доводы своей жалобы поддержал.
Представитель МИ ФНС № 10 Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Выслушав заявителя, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области от 20 сентября 2010 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
В обосновании выводов о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Кроме того мировой судья указывает, что ФИО3 вызывался в суд судебной повесткой, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Из материалов дела усматривается, что должностное лицо МИ ФНС № 10 по Волгоградской области и мировой судья судебного участка № 108 Волгоградского области при рассмотрении дела пришли к выводу, что ФИО3 является руководителем ООО «<данные изъяты>». Данный вывод является ошибочным, так как на момент составления протокола № от 10 сентября 2010 года и вынесения постановления от 10 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 108 Волгоградской области ФИО3 не являлся должностным лицом указанной организации, что подтверждается копией трудовой книжки.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства - отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах вывод о правомерности привлечения руководителя ФИО3 к административной ответственности по ст.24.5 КоАП РФ - прекращению, в связи с отсутствием ФИО3 состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 108 Советского района г.Волгограда от 10 ноября 2010 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.
Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.9 КоАП РФ.
Судья: подпись
«Копия верна»
Судья: Н.В. Баркова