Дело № 12-37/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Волгоград 15 февраля 2011 года
Судья Советского районного суда г.Волгограда Саранча Н.И., рассмотрев материалы административного дела в отношении Директора МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинова Андрея Анатольевича, признанного в соответствии с постановлением мирового судьи 107-го судебного участка Советского района г.Волгограда от 08 декабря 2010года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнутого административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; по жалобе Константинова Андрея Анатольевича на указанное постановление
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 107-го судебного участка Советского района г.Волгограда от 08 декабря 2010г. директор МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинов А.А. привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и признан виновным в том, что не выполнил в установленный срок до 06.11.2010 года законное предписание ОГИБДД УВД г. Волгограда ДН № 000801 от 28 октября 2010 года о приведении в соответствие с требованием п. 3.1.1 и 3.1.2 ГОСТ Р 50597-1993 г. участка дороги по ул. Слесарная (Гипсовый завод) Советского района г. Волгограда после проведения аварийно-ремонтных работ на данном участке дороги. В связи с чем, директор МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинов А.А. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинов А.А. обратился в суд с жалобой на незаконность принятого мировым судьей решения.
В жалобе директор МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинов А.А. указал, что он не был извещен о дате и времени судебного заседания мировым судьей, чем были нарушены его права. Так же указал, что автомобильные дороги в хозяйственное ведение Предприятия не передавались, в связи с чем по его мнению, на МУП «Городской водоканал г. Волгограда» обязанности по содержанию и эксплуатации дорог г. Волгограда не возложены. Просил суд отменить постановление от 06 декабря 2010года вынесенное Мировым судьей судебного участка №109 Волгоградской области, и восстановить срок для обжалования, так как копия постановления получена 24 декабря 2010 года.
Константинов А.А., извещенный судом о дате, месте и времени судебного слушания, надлежаще и своевременно, что подтверждается почтовым уведомлением о времени судебной повестки, в суд не явился, каких-либо заявлений об отложении судебного заседания суду не представил.
Государственный инспектор ДИ и ОД отдела № 6 ОГИБДД УВД г.Волгограда Денисов Ю.Н., в судебном заседании просил отказать Константинову А.А. в удовлетворении поданной жалобы и оставить постановление мирового судьи от 08 декабря 2010года без изменения.
Выслушав Государственного инспектора ДИ и ОД отдела № 6 ОГИБДД УВД г.Волгограда Денисова Ю.Н., исследовав материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Мировым судьей установлено, что 11.11.2010 года государственным инспектором ДИ и ОД отдела № 6 ОГИБДД УВД г.Волгограда Денисовым Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Константинова А.А., который являясь директором МУП «Горводоканал г. Волгограда» не выполнил в установленный срок до 06.11.2010 года законное предписание ОГИБДД УВД г.Волгограда ДН № 000801 от 28.10.2010 года о приведении в соответствии с требованиями п.п. 4.3.1, 4.3.4 ГОСТ Р50597 - 1993 г. участка дороги по ул. Слесарная (Гипсовый завод) Советского района г. Волгограда после проведения аварийно-ремонтных работ на данном участке дороги. Результаты проверки отражены в собранном по делу административном материале (л.д. 2-7).
В обосновании выводов о виновности директора МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинова А.А. в совершении правонарушения мировой судья сослалась на предписание ДН № 000801 от 28.10.2010 года по приведению в соответствии с требованиями п.п. 4.3.1, 4.3.4 ГОСТ Р50597 - 1993 г. участка дороги по ул. Слесарная (Гипсовый завод) Советского района г. Волгограда после проведения аварийно-ремонтных работ на данном участке дороги (л.д. 3); протокол об административном правонарушении от 11 ноября 2010 г. (л.д. 2).
Исходя из этого суд считает, что мировым судьей квалификация действий директора МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинова А.А. дана верная, а наказание назначено с учетом тяжести совершенного административного правонарушения.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Доводы приведенные директором МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константиновым А.А. в поданной апелляционной жалобе суд считает не состоятельными, т.к. он был извещен о дате судебного заседания по указанному им в протоколе об административном правонарушении адресу и указанное извещение было им получено (л.д. 9).
Согласно Решения Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 года № 55/1402 «О правилах благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде» (с изменениями и дополнениями с 24.12.2009г., 25.11.2009 года), организации, предприятия независимо от форм собственности, производящие строительные, ремонтные, земляные работы, обязаны восстанавливать асфальтное покрытие на дорогах и проездах в сроки, согласованные соответственно с отраслевым (функциональным) и территориальным структурным подразделением администрации Волгограда (п.п. 2.1.1.). Ответственность за восстановление дорожного покрытия и благоустройство прилегающей территории после производства ремонтных работ возлагается на лиц, получивших ордер на производство земляных работ при строительстве и ремонте подземных инженерных коммуникаций. (п.п. 2.1.4.).
Так же 07 апреля 2010 года между МУП «Горводоканал г. Волгограда» и МУП ДСЭР Советского района г. Волгограда заключен договор подряда № 15/1-2010/247-10, действовавший до 31.12.2010 года согласно которого именно МУП «Горводоканал г. Волгограда» обязан приводить в соответствие с ГОСТом дородное покрытие после проведения ими аварийно-ремонтных работ.
Константинов А.А. как должностное лицо - директор МУП «Горводоканал г. Волгограда», правильно признан субъектом данного административного правонарушения.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи 107-го судебного участка Советского района г.Волгограда от 08 декабря 2010года о привлечении и директора МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинова А.А. к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Константинову Андрею Анатольевичу срок для подачи апелляционной жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 107 Советского района г.Волгограда от 08 декабря 2010года о привлечении директора МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинова Андрея Анатольевича к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление мирового судьи судебного участка № 107 Советского района г.Волгограда от 08 декабря 2010года о привлечении директора МУП «Горводоканал г. Волгограда» Константинова Андрея Анатольевича к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Константинова Андрея Анатольевича - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья подпись
«Копия верна»
Судья: Н.И. Саранча