ст. 21.5 КоАП РФ пост военком отменено



Дело № 12-269/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 29 июля 2010 года

Судья Советского района г. Волгограда Саранча Н.И.,

рассмотрев протест прокурора Советского района г. Волгограда на постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 от 04 июня 2010 года о привлечении Заярко Инны Маратовны к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 от 04 июня 2010 года Заярко И.М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей, за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

Не согласившись с этим постановлением, прокурором Советского района г. Волгограда был подан в суд протест на указанное постановление, в которой он просил вышеуказанное постановление о назначении административного наказания № 220/1 от 04 июня 2010 года - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Волгограда Старунов С.С. поддержал поданное представление, просил удовлетворить его в полном объеме. Обратил внимание суда на то, что Заярко И.М. 29.10.2008 устроилась на работу в <данные изъяты>, на должность <данные изъяты> получив специальность оператора <данные изъяты>, на основании приказа <данные изъяты> переведена на должность <данные изъяты> данной организации.

Согласно ст. 34 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении положения о воинском учете» (далее Положения) первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

В соответствии с п.2 приложения Положения, специальность оператор электронно-вычислительных машин входит в перечень профессий, при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет.

Следовательно, Заярко И.М. должна была обратиться в военный комиссариат с заявлением о постановке на воинский учет до 31.12.2008, то есть с момента совершения административного правонарушения прошло более 1 года.

Помощником начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда 09.06.2010 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Заярко И.М. по ст. 21.5 КоАП РФ (л.д. 12), в котором указано, что 17.03.2010 Заярко И.М. обратилась в военкомат для постановки на воинский учет и получения военного билета, ранее это сделать не могла, по причине занятости на работе. Просил так же восстановить срок для принесения протеста на обжалуемое постановление.

Представитель ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения протеста прокурора Советского района г. Волгограда, просил отказать в его удовлетворении.

Заинтересованное лицо Заярко И.М. в судебном заседании поддержала протест прокурора, просила удовлетворить его в полном объеме. Суду пояснила, что оплатила штраф 100 рублей, думая, что оплачивает бланк военного билета.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В судебном заседании достоверно установлено, что Заярко И.М. 29.10.2008 устроилась на работу в <данные изъяты>, на должность <данные изъяты>. С 1 декабря 2008 года Заярко И.М. получив специальность <данные изъяты>, на основании приказа <данные изъяты> переведена на должность <данные изъяты> данной организации. (л.д. 14-15)

Согласно ст. 34 постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении положения о воинском учете» (далее Положения) первоначальная постановка на воинский учет граждан женского пола после получения ими военно-учетной специальности осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

В соответствии с п.2 приложения Положения, специальность оператор электронно-вычислительных машин входит в перечень профессий, при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет.

Следовательно, Заярко И.М. должна была обратиться в военный комиссариат с заявлением о постановке на воинский учет до 31.12.2008, то есть с момента совершения административного правонарушения прошло более 1 года.

Помощником начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда 09.06.2010 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Заярко И.М. по ст. 21.5 КоАП РФ, в котором указано, что 17.03.2010 Заярко И.М. обратилась в военкомат для постановки на воинский учет и получения военного билета, ранее это сделать не могла, по причине занятости на работе.

Проанализировав все фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 о привлечении Заярко И.М. к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить прокурору Советского района г. Волгограда срок для принесения протеста на постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 от 04 июня 2010 года о привлечении Заярко Инны Маратовны к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Постановление начальника отдела ВКВО по Советскому, Ворошиловскому и Кировскому районам Волгограда ФИО2 от 04 июня 2010 года о привлечении Заярко Инны Маратовны к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Судья: подпись

«Копия верна»

Судья: Саранча Н.И.