Дело № 12-57/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 17 февраля 2011 года
Судья Советского района г. Волгограда Саранча Н.И.,
рассмотрев жалобу Калибердина Николая Михайловича на постановление МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области о назначении административного наказания № 034-60-Д-263 от 01 декабря 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 034-60-Д-263 от 01 декабря 2010 года начальника Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области ФИО3 Калибердин Н.М. был признан виновным в несвоевременном представлении сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в МИ ФНС России №10 по Волгоградской области, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. А именно, 20.10.2009 года в ходе государственной регистрации изменений, вносимых юридическим лицом в учредительные документы, были представлены сведения о местонахождении <данные изъяты> по адресу: 400002, <адрес>. 25.10.2009 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области произведен осмотр территории по адресу: 400002, <адрес>. В ходе осмотра установлено, что <данные изъяты> по данному адресу не находится. В соответствии с уставными документами руководителем <данные изъяты> является Калибердин Николай Михайлович. За указанное правонарушение Калибердин Н.М. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 5000 рублей.
Не согласившись с этим постановлением, Калибердин Н.М. обратился в суд с жалобой в которой просил вышеуказанное постановление о назначении административного наказания № 034-60-Д-263 от 01 декабря 2010 года, отменить и производство по делу прекратить. В обосновании своих требований указал, что к административной ответственности он привлечен как должностное лицо, а именно как директор <данные изъяты>, за представление недостоверных сведений о месте нахождения <данные изъяты>. При вынесении постановления о назначении административного наказания не был учтен тот факт, что он не является директором ООО «Арабеск» с 15 сентября 2009 г., так как с этого времени является директором <данные изъяты>. 15 сентября 2009 г. участником данного Общества ФИО2 было принято Решение № 3, в соответствии с которым с ним, Калибердиным Н.М., расторгается договор, а директором назначается сам ФИО2 Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ он, Калибердин А.Г., не является директором <данные изъяты>, которое с 20.10.2009 г. переименовано в <данные изъяты>. Считает, что так как он 25.10.2010 г., т.е. при проведении осмотра территории, уже год как не являлся директором <данные изъяты>, т.е. организации которое было переименовано в <данные изъяты> то он не являлся должностным лицом <данные изъяты>», и, следовательно, не мог быть привлечен к административной ответственности за данное нарушение. Сообщить данную информацию в момент составления протокола № 034-60-Д-263 от 13 ноября 2010 года он не мог, поскольку не был извещен о времени и месте составления протокола и не присутствовал при этом.
Заявитель Калибердин Н.М., извещенный о дате, месте и времени судебного слушания надлежаще и своевременно в суд не явился, каких-либо заявлений об отложении судебного заседания суду не представил.
Представитель заявителя по доверенности Зурабищвили К.В. в судебном заседании поддержал доводы поданной жалобы, просил Постановление № 034-60-Д-263 от 01 декабря 2010 года начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области отменить. Так же просил восстановить Калибердину Н.М. срок на подачу жалобу на указанное постановлении в связи с тем, что его копия была получена им лишь 26.01.2011 года.
Представитель МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области по доверенности Пивоварова В.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения поданной Калибердиным Н.М. жалобы, пояснила суду, что в Едином государственном реестре юридических лиц в разделе «Сведения о физических лицах, имеющих право действовать без доверенности» ошибочно указаны сразу два директора - Калиберидин Н.М. и ФИО2, что, видимо, и послужило основанием для осуществления производства по делу об административном правонарушении в отношении ненадлежащего должностного лица.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности, поданной Калибердиным Н.М. жалобы.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом установлена административная ответственность.
В силу п.3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании было установлено, что Постановлением № 034-60-Д-263 от 01 декабря 2010 года, вынесенным начальником Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области ФИО3, директор <данные изъяты> Калибердин Николай Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000(пяти тысяч) рублей. (л.д. 4-5).
В обоснование вынесения указанного постановления указано, что 20.10.2009 года в ходе государственной регистрации изменений, вносимых юридическим лицом в учредительные документы, были представлены сведения о местонахождении <данные изъяты> по адресу: 400002, <адрес>. 25.10.2009 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области произведен осмотр территории по адресу: 400002, <адрес>. В ходе осмотра установлено, что <данные изъяты> по данному адресу не находится (л.д. 20-28), в связи с чем директор указанной организации Калибердин Н.М. был привлечен к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.25, за представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Однако при вынесении обжалуемого постановления о назначении административного наказания не был учтен тот факт, что Калибердин Н.М. не является директором <данные изъяты>, поскольку был уволен из данной организации 15.09.2009 года, о чем свидетельствует решение №3, согласно которого ФИО2 считается единственным участником <данные изъяты> и в соответствии с п.4 ст. 77 ТК РФ трудовой договор с Калибердиным Н.М. расторгнут с прекращением его полномочий директора <данные изъяты> (л.д. 6) Каких либо доказательств, подтверждающих вину Калибердина Н.М. в несвоевременном предоставлении сведений о юридическом лице - <данные изъяты> МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области суду представлено не было.
Проанализировав все фактические обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии вины Калибердина Н.М. в предоставлении недостоверных сведений о юридическом лице, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Восстановить Калибердину Николаю Михайловичу срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № 034-60-Д-263 от 01 декабря 2010 года.
Постановление начальника Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области ФИО3 № 034-60-Д-263 от 01 декабря 2010 года о привлечении Калибердина Николая Михайловича к административной ответственности по ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Саранча Н.И.