Дело № 12-67\11г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«28» февраля 2011 год г. Волгоград
Судья Советского района г. Волгограда Баркова Н.В.,
с участием помощника прокурора Советского района г.Волгограда ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района г.Волгограда на постановление территориальной административной комиссии Советского района городского округа г.Волгограда № от 03 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ФИО2, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением территориальной административной комиссии Советского района городского округа г.Волгограда № от 03 февраля 2011 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в виде предупреждения.
На постановление территориальной административной комиссии Советского района городского округа г.Волгограда № от 03 февраля 2011 года в Советский районный суд г.Волгограда 14 февраля 2011 года поступил протест прокурора Советского района г.Волгограда, в обосновании которого указано, что основанием для принятия постановления явилось то, что 28 января 2011 года в 12-15 часов при проверке точки по реализации сала свиного соленого по <адрес> установлено, что ФИО2 осуществлял реализацию сала в неустановленном для этого месте, без разрешения администрации Советского района Волгограда.
При рассмотрении материала в отношении ФИО2 Комиссия пришла к выводу, что в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Комиссией, в качестве доказательств, подтверждающих виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения, приведен административный протокол.
Вместе с тем, возбуждая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, сотрудником милиции не установлена личность правонарушителя, а именно, в графе «документ, удостоверяющий личность, когда и кем выдан» сведений о документе, удостоверяющем личность не имеется, кроме того указано, что по сведениям ОАБ на территории Волгограда и Волгоградской области не значится.
Кроме того, в протоколе не указаны положения законодательства, которые нарушены ФИО2
Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
На основании изложенного, постановление территориальной административной комиссии <адрес> № является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Волгограда ФИО3 просил отменить постановление территориальной административной комиссии Советского района городского округа г.Волгограда № от 03 февраля 2011 года, поскольку оно является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства, и производство по делу в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание представитель территориальной административной комиссии Советского района городского округа г.Волгограда не явился, представил заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, протест прокурора Советского района г.Волгограда суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он, по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Суд не находит оснований к отказу прокурору Советского района г.Волгограда в восстановлении срока для подачи протеста на территориальной административной комиссии Советского района городского округа г.Волгограда № от 03 февраля 2011 года, так как он пропущен по уважительной причине.
Согласно ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - осуществление торговли, организация общественного питания или предоставление бытовых услуг вне специально отведенных для этого мест влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что при составлении протокола № от 28 января 2011 года были допущены грубые нарушения ст.29.10 КоАП РФ, а именно не установлена личность правонарушителя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление территориальной административной комиссии Советского района городского округа г.Волгограда № от 03 февраля 2011 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО2 прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить прокурору Советского района г.Волгограда срок для принесения протеста на постановление территориальной административной комиссии № от 03 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ФИО2.
Постановление территориальной административной комиссии Советского района городского округа г.Волгограда № от 03 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ФИО2 - отменить и дело прекратить за отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его вынесения в Волгоградский областной суд.
Судья: Н.В. Баркова