Дело № 12-38\11г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«01» февраля 2010 год г. Волгоград
Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда № от 27 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда № от 27 декабря 2010 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой, указывая что 22 декабря 2010 года, взамен старого паспорта гражданина РФ, ему был выдан новый, а 24 декабря 2010 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, - проживание гражданина РФ по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту), так как он не был заменен в установленном законом порядке по достижению возраста 45 лет. Таким образом 24 декабря 2010 года он необоснованно признан проживающим по недействительному паспорту, хотя на тот момент имел выданный в установленном порядке паспорт, который содержал все сведения и отметки. Считая постановление об административном правонарушении недействительным, вынесенным с нарушением действующего законодательства, просит его отменить.
В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия и указал, что свои требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда в судебное заседание не явился, предоставив в суд возражение на жалобу, указал, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением для замены паспорта гражданина РФ в связи с достижением 45-летнего возраста 14 декабря 2010 года в <данные изъяты> Советского района г.Волгограда, предъявив для замены паспорт серии № выданный Советским РОВД г.Волгограда 25 ноября 2003 года. При приеме у ФИО1 документов для замены паспорта, должностными лицами <данные изъяты> было указано, что он с 01 июля 2010 года проживает по недействительному паспорту, т.е. не заменил его в 30-дненый срок. Гражданину ФИО1 было также разъяснено, что при получении им нового паспорта, сотрудниками федеральной миграционной службы на него будет составлен административный протокол.
В соответствии с п.16 Положения, в установленные законом сроки, гражданину ФИО1 был оформлен паспорт серии № от 22 декабря 2010 года. Данный паспорт был получен гражданином ФИО1 24 декабря 2010 года в отделе УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда, при получении указанного паспорта, на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении, в своем объяснении гражданин ФИО1 не отрицал факта несвоевременной замены паспорта, он был уведомлен под роспись о необходимости явки 27 декабря 2010 года в отдел УФМС в Советском районе г.Волгограда для рассмотрения дела об административном правонарушении. Однако, в указанный срок, гражданин ФИО1 не прибыл, мотивированного заявления о причинах неявки не представил, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие. Копия постановления была направлена ФИО1 по почте.
Рассмотрев доводы ФИО1, возражение ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда, исследовав материалы дела, суд считает жалобу ФИО1 необоснованной и не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением для замены паспорта гражданина РФ в связи с достижением 45-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Советского района г.Волгограда, предъявив для замены паспорт серии № выданный Советским РОВД г.Волгограда 25 ноября 2003 года. При приеме у него документов для замены паспорта, должностными лицами <данные изъяты> было указано, что гражданин ФИО1 с 01 июля 2010 года проживает по недействительному паспорту, т.е. не заменил его в 30-дненый срок. Гражданину ФИО1 было также разъяснено, что при получении им нового паспорта, сотрудниками федеральной миграционной службы на него будет составлен административный протокол.
24 декабря 2010 года в отделе УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда, при получении указанного паспорта, на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
27 декабря 2010 года в отношении ФИО1 начальником отдела УФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ - проживание гражданина РФ по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту), и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Доводы ФИО1 указанные в жалобе не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку они опровергаются протоколом об административном правонарушении, в котором он не отрицает факта несвоевременной замены паспорта. Гражданин ФИО1 был уведомлен под роспись о необходимости явки 27 декабря 2010 года в отдел УФМС в Советском районе г.Волгограда для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, соответственно постановление ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда является правомерным и отмене не подлежит.
Санкция ч.1 ст.19.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
ФИО1 назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление № от 27 декабря 2010 года, вынесенное начальником ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда, о назначении ФИО1 административного наказания по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ течение 10 суток.
Судья: подпись
«Копия верна»
Судья: Н.В. Баркова
Секретарь: Е.В. Олисова