Дело № 12-171/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
«25» мая 2010 год г. Волгоград
Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В., рассмотрев апелляционную жалобу Карпова Владимира Геннадьевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, со <данные изъяты> образованием, работающего <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, на постановление мирового судьи судебного участка № 143 Волгоградской области от 26 апреля 2010 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 143 Волгоградской области от 26 апреля 2010 года Карпов В.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за нарушение Правил дорожного движения, выразившееся в выезде на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.
Не согласившись с указанным постановлением, Карпов В.Г. обратился в суд с жалобой на незаконность принятого мировым судьей решения.
В жалобе Карпов В.Г. просит постановление мирового судьи изменить и переквалифицировать его действия на ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ.
В судебном заседании заявитель Карпов В.Г. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что действительно объехал стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства и направился по второстепенной дороге, поскольку какой-либо дорожный знак, а также линия дорожной разметки, запрещающие данный маневр на данном участке дороги отсутствовали. Считает, что в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.3 ст. 12.15 Ко АП РФ.
Выслушав заявителя Карпова В.Г., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Мировым судьей установлено что 24 марта 2010 года в 15 часов 20 минут, Карпов В.Г., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, по <адрес> со стороны <адрес>, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения и объехал стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства, в нарушение п. 15.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Согласно п. 15.3 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещается объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства.
Карпов В.Г. данный запрет Правил дорожного движения нарушил.
При этом имели место два квалифицирующих признака, предусмотренных диспозицией части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения и наличие правового запрета это делать.
Таким образом при объезде Карповым В.Г. стоящих перед железнодорожным переездом транспортных средств, сопряженным с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в его действиях содержались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Свои выводы о виновности Карпова В.Г. в совершении правонарушения мировой судья подтвердил протоколом об административном правонарушении (л.д.2), схемой места нарушения Правил дорожного движения (л.д.3).
С данными выводами мирового судьи суд не может согласиться по следующим основаниям.
Часть 3 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает, что выезд на трамвайные пути встречного направления, а равно выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрено, что выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30 мая 2007 года, содержится правовая позиция согласно которой, если при рассмотрении жалобы судья вышестоящего суда пришел к выводу о необходимости переквалификации действий лица на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, то переквалификация действий лица возможна с учетом того, что назначаемое наказание будет мягче, и данное дело не будет относиться к компетенции арбитражного суда.
Из вышеизложенного следует, что, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию, судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание и данные дела не относятся к компетенции арбитражных судов.
Нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки, которое повлекло выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, следует квалифицировать по ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.
В связи с этим Правила дорожного движения, не соответствуют нормам КоАП РФ в части применения Особенной части по ч. 3 и 4 ст. 12.15 КоАП РФ, предусматривающим ответственность за одно и то же правонарушение, но существенно отличающимся по размеру административного наказания.
Довод заявителя о том, что он не осуществлял обгон, так как автотранспортные средства стояли перед железнодорожным переездом, разметки на данном участке нет, знаков также, а осуществлял объезд впереди стоящего автотранспорта и на полосу встречного движения он не выезжал, нашел в судебном заседании свое доказательственное подтверждение.
Совокупность всех имеющихся по делу доказательств дает основания суду считать доводы жалобы обоснованными, а саму жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым действия Карпова В.Г. переквалифицировать с ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 143 Волгоградской области от 26 апреля 2010 года о привлечении Карпова Владимира Геннадьевича к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ - изменить.
Признать Карпова Владимира Геннадьевича виновным в совершении административно правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.15 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере одна тысяча пятьсот рублей.
Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Н.В. Баркова
<данные изъяты>а