Дело № 12-69/2009г.
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
«24» февраля 2010 год г. Волгоград
Судья Советского районного суда г. Волгограда Баркова Н.В.
с участием помощника прокурора Советского района г. Волгограда Мжельской Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района г. Волгограда на постановление № 17 от 21 января 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Синицына Алексея Георгиевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от 21 января 20100 года № 17 Синицын А.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 8.3 КвоАО - ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Прокурор Советского района г.Волгограда Смагоринский П.Б. принес протест на указанное выше постановление, в котором просит данное постановление изменить, поскольку считает его в части назначения наказания незаконным и подлежащим изменению.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении территориальной административной комиссией Советского района Волгограда сделан правильный вывод о наличии в действиях Синицына А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КвоАО.
Однако в силу п.п. 4, 5 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления по делу об административном правонарушении вотношении Синицына А.Г. следует, что обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлены.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновного, его имущественном положении территориальной административной комиссией Советского района г.Волгограда при рассмотрении дела не устанавливались. Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено Синицыным А.Г. впервые. Санкция ст. 8.3 КвоАО предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или штрафав размере от 1000 до 3000 рублей. Комиссией Синицыну А.Г. назначен административный штраф в размере 2000 рублей. В нарушение требований п.6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ решение по делу не мотивировано.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Волгограда Мжельская Н.С. поддержала доводы, изложенные в протесте, настаивает на изменении постановления.
Синицын А.Г. извещенный судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился заявления, ходатайства по протесту не представил.
Представитель территориальной административной комиссии Советского района Волгограда извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, заявления, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили.
Выслушав помощника прокурора Советского района г.Волгограда Мжельскую Н.С., исследовав материалы дела, суд считает протест обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего:
Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Волгограда от 11 февраля 2010 года постановление территориальной административной комиссии Советского района Волгограда № 17 от 21 января 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Синицына Алексея Георгиевича отменено, и производство по делу прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В соответствии со статьей 24.5 п.6 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствия состава административного правонарушения.
В соответствии со статьей 24.5.п.7 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
В соответствии со статьей 30.7. п.3 КоАП РФ, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В виду данных обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении в отношении Синицына Алексея Георгиевича подлежит прекращению, поскольку основания для рассмотрения
протеста по существу отпали.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Производство по делу об административном правонарушении по протесту прокурора Советского района г. Волгограда на постановление № 17 от 21 января 2010 года в отношении Синицына Алексея Георгиевича по ст.8.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - прекратить.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ, в Волгоградский областной суд.
Судья: <данные изъяты> Н.В. Баркова
<данные изъяты>
<данные изъяты>