Дело № 12-150/2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«16» апреля 2010 год г. Волгоград
Судья Советского районного суда г. Волгограда Баркова Н.В.
рассмотрев жалобу директора ООО «Этап» Михиной Татьяны Евгеньевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> на постановление № 60-Д-083 от 31 марта 2010 года о назначении административного наказания
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением руководителя Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области ФИО3 31 марта 2010 года директор ООО «Этап» Михина Т.Е. была признана виновной в несвоевременном представлении сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в МИ ФНС России №10 по Волгоградской области, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. А именно, 15 марта 2010 года главным государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков был составлен протокол об административном правонарушении о нарушении ч.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть несвоевременное (3 дня с момента внесения изменений в документ, удостоверяющий личность гражданина РФ - паспорт) представления сведений о юридическом лице, не связанное с внесением изменений в учредительные документы юридического лица. За указанное правонарушение директор ООО «Этап» Михина Т.Е. была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 5000 рублей.
Не согласившись с этим постановлением, Михина Т.Е. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление о назначении административного наказания № 60-Д-083 от 31 марта 2010 года изменить и назначить наказание в виде предупреждения.
В судебном заседании заявитель директор ООО «Этап» Михина Т.Е. жалобу поддержала, просит суд вышеуказанное постановление о назначении административного наказания изменить и назначить наказание в виде предупреждения. Суду пояснила, что несвоевременно предоставила сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы в Межрайонную инспекцию, поскольку изменения произошли в результате смены фамилии. Дата получения паспорта 12 февраля 2010 года в пятницу во второй половине дня, так как паспортный стол в Краснооктябрьском районе работал в тот день с 14.00 до 18.00). Сведения были предоставлены в инспекцию 19 февраля 2010 года в связи с ее отсутствием в г. Волгограде с 14 февраля 2010 года по 18 февраля 2010 года. Цель и направление поездки - деловая в г. Жирновск. По повестке в назначенное время 15 марта 2010 года заявитель явилась в Инспекцию с предоставлением объяснений копией командировочного удостоверения, где
ей в дальнейшем сообщили, что копия командировочного удостоверения нельзя принять в качестве доказательства, подтверждающего ее нахождение в г. Жирновске Волгоградской области, так как в вышеуказанном предоставленном ею документе стоит печать о прибытии в пункт назначения ООО «Интекс», которое зарегистрировано в ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда, и не имеет обособленных подразделений в г. Жирновске Волгоградской области.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции МНС России № 10 по Волгоградской области, извещенные надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, заявления, ходатайства о рассмотрении дела без их участия суду не представили.
Выслушав доводы заявителя директора ООО «Этап» Михиной Т.Е., исследовав материалы дела, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 19 февраля 2010 года директор ООО «Этап» Михина Т.Е. несвоевременно представила сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы в Межрайонную ИФНС России № 10 по Волгоградской области. Срок представления составляет три дня с момента внесения изменений в документ, удостоверяющий личность гражданина РФ (паспорт). Фактическая дата выдачи паспорта 12 февраля 2010 года (л.д. 14).
Установленные судом фактические обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- Постановлением № 60-Д-083 от 31 марта 2010 года, согласно которого директор ООО «Этап» Михина Т.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначен административный штраф в соответствии с п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в сумме 5 000 рублей (л.д. 6).
Директором ООО «Этап» Михиной Т.Е. сведения были предоставлены в инспекцию 19 февраля 2010 года в связи с ее отсутствием в г. Волгограде с 14 февраля 2010 года по 18 февраля 2010 года, что подтверждается копией командировочного удостоверения (л.д. 10).
Проанализировав все фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что действия директора ООО «Этап» Михиной Т.Е. правильно квалифицированы налоговым органом как правонарушение, предусмотренное п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
Вместе с тем, суд не может согласиться с видом наказания, назначенного налоговым органом правонарушителю.
Санкция ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда.
Кроме того, директор ООО «Этап» Михина Т.Е. имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении I -РК № 318607 от 06 февраля 1996 года выданного отделом ЗАГС Краснооктябрьского района г. Волгограда (л.д. 8).
С учетом положений ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ при назначении наказания будут учитываться характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние, добровольное сообщение о правонарушении, а также могут быть учтены и иные обстоятельства, не указанные в КоАП РФ.
При привлечении директора ООО «Этап» Михиной Т.Е. к административной ответственности уполномоченный орган должен был учесть смягчающие ответственность обстоятельства наличие несовершеннолетней дочери.
При таких обстоятельствах назначенное директором ООО «Этап» Михиной Т.Е. наказание является чрезмерно суровым, вследствие чего суд считает возможным его изменить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление 60-Д-083 руководителя Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области Тараненко А.М. от 31 марта 2010 года о привлечении директора ООО «Этап» Михиной Татьяны Евгеньевны к административной ответственности по п.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей изменить, определив наказание в виде предупреждения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.
Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Баркова Н.В.