Дело № 12-118/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«11» апреля 2011 год                                                                            г. Волгоград

Судья Советского районного суда г.Волгограда Саранча Н.И.,

рассмотрев жалобу директора ООО «Барин» Слепова Евгения Викторовича на постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО4 № 034-60-Д-144 от 09 июня 2010 года, которым тот признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО4 № 034-60-Д-144 от 09 июня 2010 года директор ООО «Барин» Слепов Евгений Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, а именно в том, что 10 июля 2008 года в ходе государственной регистрации изменений, вносимых юридическим лицом в учредительные документы, ООО «Барин» представил в Межрайонную ИФНС России № 10 по Волгоградской области недостоверные сведения о месте нахождения ООО «Барин» по адресу: 400002, <адрес>, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Не согласившись с указанным постановлением, Слепов Е.В. обратился в суд с жалобой, указывая на то, что из обжалуемого постановления, вынесенного и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО4, вытекает, что правонарушение было совершено 10 июля 2008 года в ходе государственной регистрации изменений, вносимых юридическим лицом в учредительные документы при представлении соответствующею заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, содержащего сведения об адресе местонахождения ООО «Барин» 400002, <адрес>.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 в редакции от 10 июня 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», представив в Межрайонную ИФНС России № 10 по Волгоградской области вышеуказанное заявление, содержащее недостоверные сведения о местонахождении ООО «Барин», было совершено оконченное административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела, в соответствии с ч.4 ст.29.1 КоАП РФ должны выясняться обстоятельства, исключающие производство по делу и должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области, вынесшим обжалуемое постановление, эти обстоятельства не выяснялись и это постановление вынесено за пределами срока давности.

Потому считает обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению, так как в соответствии с ч.6 ст.24.5 КоАП РФ, в деле имеется в наличии обстоятельство, исключающее производство по делу, а именно на момент обнаружения административного правонарушения, на момент составления протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела должностным лицом Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области истек срок давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Слепов Е.В. и его представитель по доверенности Лапин П.Г. доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление по делу об административном правонарушении № 034-60-Д-144 от 09 июня 2010 года, вынесенное и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО4, и прекратить производство по делу.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения доводов, указанных в жалобе, поддержала вынесенное постановление № 034-60-Д-144 от 09 июня 2010 года и указала, что на 27 апреля 2010 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области был произведен осмотр территории по адресу: 400002 <адрес>, в ходе которого местонахождение ООО «Барин» по данному адресу не установлено. Кроме того пояснила, что начало срока привлечения к административной ответственности исчисляется с момента обнаружения факта административного правонарушения.

Рассмотрев доводы жалобы Слепова Е.В., выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность за представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, предусмотрена ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Перечень сведений о юридическом лице, необходимых для его регистрации, определяется ч.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Для представления некоторых из этих сведений установлены специальные сроки.

О достоверности сведений, содержащихся в документах, представляемых для регистрации, заявитель обязан прямо указывать в своем заявлении (п. «а» ч.1 ст.12, п. «а» ч.1 ст.14, п. «а» ч.1 ст.17 данного Федерального закона).

В силу п. «в» ч.1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

На основании ч.5 ст.5 этого же Закона юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения местонахождения обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

В судебном заседании было установлено, что 10 июля 2008 года ООО «Барин» были представлены в Межрайонную ИФНС России № 10 по Волгоградской области на государственную регистрацию заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, недостоверные сведения о месте нахождения ООО «Барин» по адресу: 400002, <адрес>.

Постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО4 № 034-60-Д-144 от 09 июня 2010 года директор ООО «Барин» Слепов Евгений Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

В обосновании выводов о виновности директора ООО «Барин» Слепова Е.В. и.о. начальника МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО4 ссылается на то, что в ходе осмотра 27 апреля 2010 года по представленному адресу установлено, что ООО «Барин» фактически по указанному адресу не находится, а так же на основании того, что в соответствии с уставными документами руководителем ООО «Барин» является Слепов Евгений Викторович.

Исходя из этого, суд считает, что и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО4 квалификация действий директора ООО «Барин» Слепова Е.В. дана верная, а наказание назначено с учетом тяжести совершенного административного правонарушения.

Виновность директора ООО «Барин» Слепова Е.В. так же подтверждается протоколом № 034-60-Д-144 об административном правонарушении от 17 мая 2010 года (л.д. 13); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 16-17); протоколом осмотра осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 27.01.2010г. (л.д. 18-21).

Доводы, приведенные в жалобе Слепова Е.В., суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «Барин» Слепова Евгения Викторовича в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, соответственно постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО4 № 034-60-Д-144 от 09 июня 2010 года является правомерным и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО4 № 034-60-Д-144 от 09 июня 2010 года, которым директор ООО «Барин» Слепов Евгений Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Слепова Евгения Викторовича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Судья:                                                                                                 Н.И. Саранча