Дело № 12-179/11 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Волгоград 01 июня 2011г. Судья Советского районного суда г.Волгограда Фадеева С.А., единолично рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 106 Советского района г.Волгограда от 04.04.2011г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопки УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 04.04.2011г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ и признан виновным в том, что он 01.02.2011г. на участке местности, расположенной Северо-восточнее х. <адрес> на 4 км. ФИО1 вел археологические раскопки танка со времен ВОВ без полученного в установленном порядке разрешения, чем нарушил Закон РФ от 14.01.1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите отечества», в связи с чем был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопки. Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой на незаконность принятого мировым судьей решения. В жалобе ФИО1 указал, что экспертиза извлеченных металлических обломков на предмет их принадлежности к какой либо военной технике времен ВОВ не проводилась, специалисты имеющие специальные познания в данной области в суд не вызывались, свои заключения не давали. Достоверных данных о том, что извлеченные им металлоконструкции являются фрагментами танка времен ВОВ в материалах дела не имеется. Кроме того, в описательной части судебного решения указано, что он в судебном заседании пояснял о том, что совместно со своими товарищами искал захоронения времен ВОВ, однако это не соответствует действительности, таких слов он не говорил. Каких либо археологических разведок или раскопок не производил. Просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Так же просит восстановить ему срок на подачу жалобы. В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы указанные в жалобе, просит суд жалобу удовлетворить. Выслушав ФИО1, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из следующего. В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Из материалов дела видно, что постановление мировым судьей вынесено 04.04.2011г. Его копия была получена ФИО1 07.05.2011г., что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением (л.д. 52). Жалоба заявителем подана в суд 16.05.2011г, то есть установленный законом срок не пропущен. В соответствии с ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ ведение археологических разведок или раскопок без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа) либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, добытых в результате раскопок, а также инструментов и оборудования, использованных для разведок или раскопок (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). Согласно ст. 8 Закона РФ от 14.01.1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите отечества» в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести проводится поисковая работа. Она организуется и проводится общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы. Проведение поисковой работы в местах, где велись военные действия, а также вскрытие воинских захоронений в порядке самодеятельной инициативы запрещается. Разрешения (открытые листы) выдаются физическим лицам, состоящим в трудовых отношениях с юридическими лицами, уставной целью деятельности которых является проведение археологических полевых работ. Мировым судьей установлено, что ФИО1, 01.02.2011г. на участке местности, расположенной Северо-восточнее х. <адрес> на 4 км., вел археологические раскопки танка со времен ВОВ без полученного в установленном порядке разрешения. В обосновании выводов о его виновности в совершении правонарушения мировой судья сослался на протокол об административном правонарушении АД-34 №197893 (л.д.2), протокол досмотра транспортного средства, из которого следует, что в прицепе автомашины находился лом черного металла в количестве 7 тонн с фрагментами от танка времен ВОВ (л.д.4), объяснения свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д.6,7,8), фото-фиксацию места совершения правонарушения, акт приема передачи имущества на ответственное хранение от 03.02.2011г. из которого следует, что старший инспектор ГБПСПРиИАЗ ОВД по <адрес> ФИО5 передал первому заместителю директора ФГУК Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Сталинградская битва» ФИО6 на хранение изъятые по административному делу: один борт военной техники, два опорных катка с торсионами. Таким образом, отсутствие у ФИО1 разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия свидетельствует о совершении объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.15 КоАПРФ. Доводы ФИО1 о том, что экспертиза извлеченных металлических обломков на предмет их принадлежности к какой либо военной технике времен ВОВ не проводилась, специалисты имеющие специальные познания в данной области в суд не вызывались, свои заключения не давали, достоверных данных о том, что извлеченные им металлоконструкции являются фрагментами танка времен ВОВ в материалах дела не имеется, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется акт обследования извлеченных металлических деталей, из которого следует, что данные металлические фрагменты относятся к бронетанковой технике периода Великой Отечественной войны. Доводы заявителя о том, что в описательной части судебного решения указано, что он в судебном заседании пояснял о том, что совместно со своими товарищами искал захоронения времен ВОВ, однако это не соответствует действительности, таких слов он не говорил, каких либо археологических разведок или раскопок не производил, суд считает неубедительными, поскольку доказательств этого заявителем в суд не представлено. При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о незаконности вынесенного мировым судьей постановления не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции. Таким образом, квалификация действий ФИО1 мировым судьей дана верная, а наказание назначено с учетом тяжести совершенного административного правонарушения и его личности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину ФИО1 в порядке ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено. В связи с выше изложенным суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 04.04.2011г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.15 КоАП РФ является законным и обоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 106 Советского района г.Волгограда от 04.04.2011г. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения. Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. Судья С.А. Фадеева