Дело № 12-237/11г. Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении «20» сентября 2011 год г. Волгоград Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В., рассмотрев материалы административного дела по жалобе представителя СНТ «Нука-2» Рогачева Василия Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области (Советского района г.Волгограда) от 26 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области (Советского района г.Волгограда) от 26 августа 2011 года СНТ «Наука-2» привлечено к административной ответственности и признано виновным в том, что являясь лицом ответственным, за пожарную безопасность в установленный срок - до 01 июля 2011 года повторно не выполнило требования предписания ГУ МЧС России по Волгоградской области № 302/1/1 от 12 июля 2010 года об устранении ранее выявленных нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности на территории и в помещениях используемых СНТ «Наука-2», по адресу: <адрес>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, СНТ «Наука-2» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход государства. Не согласившись с указанным постановлением, представитель СНТ «Наука-2» председатель Рогачев Василий Михайлович обратился в суд с жалобой ссылаясь на то, что мировым судом были неверно установлены обстоятельства дела, а именно то, что СНТ «Наука-2» повторно, до 01 июля 2011 года не приняло мер по устранению нарушений, которые были выявлены ГУ МЧС России по Волгоградской области и зафиксированы в предписании №302/1/1 от 12 июля 2010 года. Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ отменить и вынести СНТ «Наука-2» предупреждение. В судебном заседании представители СНТ «Наука-2» в лице председателя Рогачева В.М., по доверенности Коломеец А.В. доводы жалобы поддержали и указали, что в настоящее практически все недостатки, указанные в предписании устранены, а именно 12 сентября 2011 года приобретена мотопомпа, дороги и проезды освобождаются от кустарников и мусора, члены садоводческого товарищества обязаны к отпилке ветвей деревьев, председатель СНТ Рогачев В.М. прошел обучение в рамках пожаро-технического минимума, на емкости, снабжающей товарищество водой, установлены штуцера для забора воды пожарными автомобилями. Считают назначенное наказание излишне суровым, поскольку членами СНТ являются в основном пенсионеры, не обладающие значительными денежными средствами для выплаты членских и паевых взносов, из которых возможно оплатить назначенный судом штраф в размере 150 000 рублей. Кроме того, представитель СНТ «Наука-2» по доверенности Коломеец А.В. указал на многочисленные искаженные данные в датах и фамилиях в представленных протоколе об административном правонарушении и определении о передаче материалов административного дела по подведомственности, считая их недопустимыми доказательствами и требуя их исключения. Государственный инспектор Советского района по пожарному надзору капитан вн.службы МЧС Дорошев А.В. в судебном заседании подтвердил правомерность составления протокола № 060607 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом СНТ «Наука-2» от 29 июля 2011 года и указал, что действительно предписание ГУ МЧС России по Волгоградской области № 302/1/1 от 12 июля 2010 года было выдано действующему на тот период времени председателю Запрудиной О.Г. Установленные и требуемые к устранению нарушения. К 29 июля 2011 года устранены не были, что и повлекло составление протокола об административном правонарушении. Кроме того. Указал, что нарушения СНТ «Наука-2» частично устранены в более поздние сроки, чем это указано в предписании. Далее указал, что Рогачев В.М. являлся председателем садоводческого товарищества и ранее Запрудиной О.Г., достоверно знал об имеющихся нарушениях, но их устранение не осуществлял. Действительно, в представленных письменных материалах имеются опечатки и технические ошибки, но они допущены ввиду значительно объема документов. Выслушав заявителя, представителя СНТ «Наука-2» по доверенности Коломеец А.В., государственного инспектора Советского района по пожарному надзору капитан вн.службы МЧС Дорошева А.В., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, повторное не невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области (Советского района г.Волгограда) от 26 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, СНТ «Наука-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ. В обосновании выводов о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ. Доводы представителя СНТ «Наука-2» в лице председателя Рогачева В.М. о том, что он будучи назначенным на должность председателя СНТ «Наука-2» 07 июня 2011 года, не получил предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выданное для выполнения председателю Запрудиной О.Г., которая не передала ему данный документ для исполнения, и о том, что СНТ «Наука-2» не имеет финансовой возможности для оплаты штрафа по данной статье, так как содержится за счет членских взносов, расцениваются судом как избранный председателем СНТ «Наука-2» Рогачевым В.М. способ реализации своего конституционного права на защиту. Несостоятельными суд апелляционной инстанции считает и доводы Рогачева В.М., и представителя по доверенности Коломеец А.В. о практическом устранении в настоящее время всех выявленных нарушений, поскольку они устранены после установленного предписанием срока, кроме того, в части отдельных нарушений, устранение достоверным образом не подтверждено. Не является состоятельной и ссылка представителя СНТ «Наука-2» по доверенности Коломеец А.В. о недопустимости доказательств в виде протокола № 060607 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 29 июля 2011 года и определении о передаче материалов административного дела по подведомственности от 29 июля 2011 года ввиду наличия в них недостоверных данных, поскольку как пояснил государственный инспектор Советского района по пожарному надзору капитан вн.службы МЧС Дорошев А.В. это технические ошибки, допущенные в виду значительного объема письменных материалов. При таких обстоятельствах доводы жалобы представителя СНТ «Наука-2» председателя Рогачева В.М. о незаконности вынесенного мировым судьей постановления не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции. Исходя из этого, суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья правильно квалифицировал действия СНТ «Наука-2» и назначил ему наказание с учетом тяжести совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину СНТ «Наука-2» судом не установлено. В связи с изложенным суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 108 Волгоградской области (Советского района г.Волгограда) от 26 августа 2011 года о привлечении СНТ «Наука-2» к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, является законным и обоснованным, и оснований к его отмене, не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении СНТ «Наука-2» к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя СНТ «Наука-2» председателя Рогачева Василия Михайловича - без удовлетворения. Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья: Н.В. Баркова