Дело № 12-35/2011г. Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Волгоград 16 февраля 2011г. Судья Советского районного суда г. Волгограда Перепелицына Н.В. рассмотрев жалобу Плужникова Алексея Сергеевича на постановление МИФНС России № 10 по Волгоградской области о назначении административного наказания № 034-60-Д-053 от 24 февраля 2010г. У С Т А Н О В И Л: Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области ФИО2 от 24 февраля 2011г. директор ООО «ВолгаТехСервис» Плужников А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Так, 07 сентября 2006г. в ходе государственной регистрации изменений, вносимых юридическим лицом в учредительные документы были представлены сведения о местонахождении ООО «ВолгаТехСервис» по адресу: <адрес> 20 января 2010г. МИФНС России № 10 по Волгоградской области произведен осмотр территории по указанному адресу, в ходе которого установлено, что ООО «ВолгаТехСервис» фактически по данному адресу не находится. За указанное правонарушение Плужников А.С. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, Плужников А.С. обратился в суд с жалобой на незаконность вынесенного постановления. В обоснование указал, что при назначении максимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, налоговым органом не было учтено, что на момент составления протокола Плужников А.С. не являлся руководителем ООО «ВолгаТехСервис», отсутствуют его объяснения, указано о его надлежащем извещении при отсутствии такового, не указанны данные о свидетелях произошедшего события. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании представитель Плужникова А.С. по доверенности - Майданников А.Ю. поддержал доводы, изложенные в жалобе и пояснил, что с 12 октября 2009г. Плужников А.С. был депутатом Совета народных депутатов Руднянского муниципального района и не являлся директором ООО «ВолгаТехСервис» как на момент осмотра организации по юридическому адресу, так и на момент составления постановления об административном правонарушении. Настаивает на отмене постановления. Представитель МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании жалобу Плужникова А.С. не признала, считает постановление законным и обоснованным. Просит суд в удовлетворении жалобы отказать. Выслушав доводы представителя Плужникова А.С. по доверенности - Майданникова А.Ю., представителя МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области по доверенности ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей. Как видно из материалов дела, 07 сентября 2006г. в ходе государственной регистрации изменений, вносимых юридическим лицом в учредительные документы были представлены сведения о местонахождении ООО «ВолгаТехСервис» по адресу: <адрес>. 20 января 2010г. МИФНС России № 10 по Волгоградской области произведен осмотр территории по указанному адресу, в ходе которого установлено, что ООО «ВолгаТехСервис» фактически по данному адресу не находится. В соответствии с уставными документами руководителем ООО «ВолгаТехСервис» является Плужников А.С. По результатам проверки налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении № 034-06-Д-053 от 11 февраля 2010г. и вынесено постановление № 034-60-Д-053 от 24 февраля 2010г. о привлечении директора ООО «ВолгаТехСервис» Плужникова А.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Согласно протокола субъектом правонарушения является работодатель (должностное лицо - руководитель организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, юридическое лицо. Должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению Судом установлено, что на момент вынесения постановления № 034-60-Д-053 от 24 февраля 2010г. о привлечении директора ООО «ВолгаТехСервис» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей Плужников А.С. не являлся директором юридического лица, так как с 12 октября 2009г. он является депутатом Совета народных депутатов Руднянского муниципального района. Сообщить данные сведения в МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области своевременно Плужников А.С. не мог, т.к не был надлежаще извещен как об осмотре территории места регистрации юридического лица, так и при составлении оспариваемого постановления. Плужников А.С. не является субъектом административного правонарушения в связи с чем, постановление, вынесенное МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области № 034-60-Д-053 от 24 февраля 2010г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ не соответствует закону и подлежит отмене. Согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения. Исходя из этого, суд прекращает производство по делу в отношении Плужникова А.С. по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Отменить постановление № 034-60-Д-053 вынесенное МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области 24 февраля 2010г. о привлечении директора ООО «ВолгаТехСервис» Плужникова Алексея Сергеевича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Плужникова Алексея Сергеевича состава административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Н.В. Перепелицына <данные изъяты>