Дело № 12-294/11г. Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении «30» ноября 2011 год г.Волгоград Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Берегиня» Войтенко Татьяны Михайловны на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Тараненко А.М. № 034-60-Д-000051 от 09 ноября 2011 года, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход государства, суд У С Т А Н О В И Л: Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Тараненко А.М. № 034-60-Д-000051 от 09 ноября 2011 года, директор ООО «Берегиня» Войтенко Татьяна Михайловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей в доход государства. Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Берегиня» Войтенко Т.М. обратилась в суд с жалобой, указывая на то, что налоговый орган неправомерно указывает в протоколе об административном правонарушении № 034-60-Д-000051, что ООО «Берегиня» приходные кассовые ордера не выписывались, кассовая книга не велась. Налоговым органом не учтено, что ООО «Берегиня» учет всех финансово-хозяйственных операций ведет с использованием компьютерной бухгалтерской программы «1С: Бухгалтерия», в том числе компьютеризирован и учет кассовых операций: ежедневно регистрируются приходные кассовые ордера на полученную с применением ККТ выручку, на основании которых электронно формируется кассовая книга, что не противоречит законодательству РФ. Оформление организацией приходных кассовых ордеров не на бумажном носителе, а в электронном виде не образует состава такого административного правонарушения, как нарушение порядка работы с денежной наличностью и Порядка ведения кассовых операций. Данный вывод подтверждается судебной практикой - Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21 сентября 2010 года по делу N А56-90586/2009, и разъяснением налоговой службы - Письмо УФНС РФ по г.Москве от 27 февраля 2006 года N 09-24/14819. Согласно ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные и сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации. В соответствии с п.25 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 40, на предприятиях при условии обеспечения полной сохранности кассовых документов кассовая книга может вестись автоматизированным способом, при котором ее листы формируются в виде машинограммы «Вкладной лист кассовой книги». Одновременно с ней формируется машинограмма «Отчет кассира». Обе названные машинограммы должны составляться к началу следующего рабочего дня, иметь одинаковое содержание и включать все реквизиты, предусмотренные формой кассовой книги. Нумерация листов кассовой книги в этих машинограммах осуществляется автоматически в порядке возрастания с начала года. Также, согласно показаниям контрольной ленты к Z-отчетам и данным книги кассира-операциониста выручка за проверяемый период была оприходована организацией в полном объеме, и налоговый орган этого не оспаривает. Кроме того, кассовая книга применяется для учета поступления и выдачи уже оприходованных денег. И даже отсутствие в кассовой книге записи об учете поступивших денег не свидетельствует об их неоприходовании (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 07 сентября 2004 года N А79-1904/2004-СК1-1835). На основании вышеизложенного, налоговый орган при составлении протоколов об административном правонарушении не учел порядок ведения ООО «Берегиня» кассовой документации в электронном виде, и необоснованно привлек директора общества к штрафу в размере 4000 рублей. Кроме того, ООО «Берегиня» находится на вмененной системе налогообложения при которой предприятие платит единый налог, размер которого не зависит от полученной прибыли, поэтому несвоевременно оприходованные денежные средства не повлияли ни на размер налогооблагаемой базы, ни на сумму уплаченных налогов, вредных последствий не наступило, вреда общественныминтересам не причинено. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дел об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Cyда Российской Федерации от 09 апреля 2003 года № 116-О, суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 2.9 КоАП РФ, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности ограничиться устным замечанием. Согласно абзаца 2 пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и его отмене. Пунктом 18 указанного Постановления установлено, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Просит признать недействительным постановление Межрайонной ИФНС России №10 Волгоградской области № 034-60-Д-000051 от 09 ноября 2011 года о назначении административного наказания в отношении директора ООО «Берегиня». В судебном заседании директор ООО «Берегиня» Войтенко Т.М. доводы жалобы поддержала, просила признать недействительным постановление Межрайонной ИФНС России №10 Волгоградской области № 034-60-Д-000051 от 09 ноября 2011 года, указав при этом, что она не владея навыками обращения с компьютерной техникой, при отсутствии бухгалтера, не могла представить проверке всю необходимую документацию. Представители Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Белоусов Р.Е., Тарабановский А.В. представив письменный отзыв на жалобу, просили в ее удовлетворении отказать. Изучив доводы жалобы, выслушав директора ООО «Берегиня» Войтенко Т.М., представителей Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Белоусова Р.Е., Тарабановского А.В., исследовав материалы дела, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению исходя из следующего. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациям сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, предусмотрена ст.15.1 КоАП РФ. В судебном заседании было установлено, что директором ООО «Берегиня» Войтенко Т.М. не приняты все необходимые меры для предотвращения административного правонарушения, не соблюдены требования законодательства о применении контрольно-кассовой техники. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Тараненко А.М. № 034-60-Д-000051 от 09 ноября 2011 года, директор ООО «Берегиня» Войтенко Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей в доход государства, В обосновании выводов о виновности директора ООО «Берегиня» Войтенко Т.М. в совершении административного правонарушения, начальник МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области Тараненко А.М. ссылается на то, что в ходе проверки установлен факт неоприходования в кассу предприятия ООО «Берегиня» наличных денежных средств, полученных с применением контрольно - кассовой техники в сумме 292 538 рублей. За период с 24 августа 2011 года по 25 октября 2011 года кассовая книга не велась, приходные кассовые ордера не выписывались. Таким образом, выручка, не оприходованная в кассу предприятия составила 292538 рублей, в том числе: 24.08.2011 г. - 3298 руб., 25.08.2011 г.- 4344 руб., 26.08.2011 г.- 5144 руб., 27.08.2011 г. - 5160 руб., 28.08.2011 г. - 1977 руб., 29.08.2011 г. - 4005 руб., 30.08.2011 г. - 3827 руб., 31.08.2011 г. - 3435 руб., 01.09.2011 г. - 4247 руб., 02.09.2011 г. - 4862 руб., 03.09.2011 г. - 7674 руб., 04.09.2011 г. - 4170 руб., 05.09.2011 г. - 2750 руб., 06.09.2011 г.- 3004 руб., 07.09.2011 г. - 4183 руб., 08.09.2011 г. - 6237 руб., 09.09.2011 г. - 6395 руб., 10.09.2011 г. - 4329 руб., 11.09.2011 г. - 3891 руб., 12.09.2011 г. - 4132 руб., 13.09.2011 г.- 4564 руб., 14.09.2011 г. - 4223 руб., 15.09.2011 г.- 5577 руб., 16.09.2011 г.- 4157 руб., 17.09.2011 г. - 6030 руб., 18.09.2011 г.- 4504 руб., 19.09.2011 г.- 4524 руб., 20.09.2011 г. - 3599 руб., 21.09.2011 г.- 3352 руб., 22.09.2011 г.-3037 руб., 23.09.2011 г. - 5473 руб., 24.09.2011 г.- 4478 руб., 25.09.2011 г.- 2002 руб., 26.09.2011 г. - 4702 руб., 27.09.2011 г. - 5384 руб., 28.09.2011 г. - 5314 руб., 29.09.2011 г. - 3898 руб., 30.09.2011 г. - 7461 руб., 01.10.2011 г. - 3338 руб., 02.10.2011 г. - 4245 руб., 03.10.2011 г. - 6079 руб., 04.10.2011 г. - 6971 руб., 05.10.2011 г. - 6771 руб., 06.10.2011 г. - 6088 руб., 07.10.2011 г. - 6818 руб., 08.10.2011 г. - 5695 руб., 09.10.2011 г. - 5064 руб., 10.10.2011 г. - 4878 руб., 11.10.2011 г. - 5378 руб., 12.10.2011 г. - 3877 руб., 13.10.2011г. - 4340 руб., 14.10.2011 г. - 7171 руб., 15.10.2011 г. - 4057 руб., 16.10.2011 г. - 3704 руб., 17.10.2011 г. - 4105 руб., 18.10.2011 г. - 4234 руб., 19.10.2011 г. - 3589 руб., 20.10.2011 г. - 4753 руб., 21.10.2011 г.- 5993 руб., 22.10.2011 г. - 4669 руб., 23.10.2011 г. - 2678 руб., 24.10.2011 г. - 5258 руб., 25.10.2011 г. - 3442 руб. Данный факт также подтверждается объяснением директора ООО «Берегиня» Войтенко Т.М. от 25 октября 2011 года, в которой она указала, что выручка в сумме 292538 руб. не оприходована в кассу предприятия в связи с тем, что бухгалтера в штате общества нет, необходимая отчетность делается один раз в год по кассовой книге и банковским документам наемным бухгалтером. Протокол № 034-60-Д-000051 от 28 октября 2011 года составлен в присутствии директора ООО «Берегиня» Войтенко Т.М., протокол подписан. Исходя из этого, суд считает, что начальником МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области Тараненко А.М. квалификация действий Войтенко Т.М. дана верная, наказание назначено с учетом тяжести совершенного административного правонарушения, ее личности, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. Виновность директора ООО «Берегиня» Войтенко Т.М. так же подтверждается протоколом № 034-60-Д-000051 об административном правонарушении от 28 октября 2011 года. Доводы, приведенные в жалобе директора ООО «Берегиня» Войтенко Т.М. о малозначительности деяния, суд считает несостоятельными и необоснованными, направленными на избежание ответственности за совершенное административное правонарушение. Таким образом, суд приходит к выводу о виновности директора ООО «Берегиня» Войтенко Татьяны Михайловны в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, соответственно постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Тараненко А.М. № 034-60-Д-000051 от 09 ноября 2011 года является правомерным и отмене не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области Тараненко А.М. № 034-60-Д-000051 от 09 ноября 2011 года, которым директор ООО «Берегиня» Войтенко Татьяна Михайловна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Войтенко Татьяны Михайловны - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья: Н.В. Баркова <данные изъяты>