ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (России)

г. Волгоград                   14 февраля 2012г.

Судья Советского районного суда г. Волгограда Фадеева С.А., рассмотрев жалобу Дереглазовой Татьяны Михайловны на постановление по делу об административном правонарушении № 034-60-Д-314, вынесенное МИФНС РФ № 10 по Волгоградской области 28.12.2011г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением МИФНС РФ № 10 по Волгоградской области № 034-60-Д-314 от 28.12.2011г. директор ООО «СТИнС» Дереглазова Т.М. была признана виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Дереглазова Т.М. обратилась в суд с жалобой, в которой указала следующее.

На момент проверки (30.11.2011г.), МИ ФНС № 10 по адресу <адрес> ООО "СТ информсервис", в котором она работает директором, находилось по адресу зарегистрированному в учредительных документах и соответствующему сведениям содержащимся в ЕГРЮЛ, а именно по данному адресу в офисе №. В офисе постоянно, находиться менеджер, на дверях висит табличка с наименованием организации, кроме того на этаже есть информационная доска с указанием местонахождения организации. То есть осмотр был проведен не полностью и офис ООО «СТ информсервис» инспектором ФНС не был найден. В подтверждение факта нахождения общества по данному адресу предоставила копию договора субаренды нежилого помещения №25/11-11 от 01.11.2011г, копию счета и акта оказанных услуг на оплату аренды за ноябрь месяц, в котором проводился осмотр.

Ею, 25.01.2012г. в почтовом ящике по адресу ее регистрации было обнаружено письмо с МИ ФНС № 10 по Волгоградской области содержащее Постановление № 034-60-Д-314 от 28.12.2011г., на конверте стоял штамп «заказное, с уведомлением», но уведомления она не подписывала и лично почтальон ей письмо не вручал. В данном постановлении как уже написано ранее, она признана виновной в правонарушении и указано, что протокол № 034-60-Д-314 от 16.12.2011г. был составлен в ее отсутствии, что она извещена была «надлежащим образом» и объяснения ею не представлены. С данным фактом она не согласна, приглашение на составление протокола она не получала, соответственно дать объяснения своевременно не могла.

Срок подачи данного заявления не соблюден в связи с тем, что постановление № 034-60-Д-314 от 28.12.2011г., ею было получено 25.01.2012г. Просит восстановить ей срок для подачи жалобы, и отменить постановление МИФНС РФ № 10 по Волгоградской области № 034-60-Д-314 от 28.12.2011г.

В судебном заседании Дереглазова Т.М. поддержала доводы изложенные в жалобе, настаивает на ее удовлетворении.

Представитель МИФНС РФ № 10 по Волгоградской области Тарабановский А.В, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против отмены состоявшегося по делу решения.

Выслушав Дереглазову Т.М., Тарабановского А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

Из материалов дела видно, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 28.12.2011г. Дереглазовой Т.М. была направлена только 10.01.2012г., а получила копию данного постановления Дереглазова Т.М. только 25.01.2012г.

Следовательно, суд считает, что срок для подачи настоящей жалобы в Советский районный суд г.Волгограда, Дереглазовой Т.М. пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению, в связи с тем, что копия постановления получена 25.01.2012г.

         В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области установлено, что директор ООО «СТИнС» Дереглазова Т.М. не сообщила в регистрирующий орган об изменении сведений о фактическом адресе места нахождения юридического лица. Срок представления составляет три рабочих дня с момента изменения вышеуказанных сведений. Изменение фактического адреса места нахождения ООО «СТИнС» установлено налоговой службой 30.11.2011г. в ходе осмотра территории по адресу: <адрес> офис №.

По результатам проверки налоговым органом составлен протокол об административном правонарушении № 034-60-Д-314 от 16.12.2011г. и вынесено постановление № 034-60-Д-314 от 28.12.2011г. о привлечении директора ООО «СТИнС» Дереглазову Т.М. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.14.25 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Дереглазовой Т.М. дела об административном правонарушении, имели место 29.05.2009г., в связи с этим срок давности привлечения ее к административной ответственности истек 29.05.2010г., в то время как проверка была проведена сотрудниками МИФНС 30.11.2011г., о чем 16.12.2011г. составлен протокол № 034-60-Д-314.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. При этом вопросы о его виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанных сроков обсуждению не подлежат.

С учетом изложенного, постановление № 034-60-Д-314 от 28.12.2011г. о привлечении Дереглазовой Т.М. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению на основании подпункта 3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить Дереглазовой Татьяне Михайловне пропущенный срок для подачи жалобы.

Постановление МИФНС РФ № 10 по Волгоградской области № 034-60-Д-314 от 28 декабря 2011 года о привлечении директора ООО «СТИнС» Дереглазовой Татьяны Михайловны к административной ответственности по ч. 3 ст.14.25 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.11 КоАП РФ.

Судья                              С.А. Фадеева