Дело № 12-163/2012                                                  

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Волгоград                                                                               27 июля 2011 года

Судья Советского района г. Волгограда Саранча Н.И.,

рассмотрев жалобу Бухонкина Сергея Павловича на постановление МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области о назначении административного наказания № 034-60-115 от 13 июня 2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 034-60-115 от 13 июня 2012 года начальника Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области ФИО3, Буховкин С.П. был признан виновным в несвоевременном представлении сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в МИ ФНС России №10 по Волгоградской области, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. А именно, 30.08.2002 года в ходе государственной регистрации изменений, вносимых юридическим лицом в учредительные документы, были представлены сведения о местонахождении ООО «Присадки-Волга» ИНН 3445037681 по адресу: 400074, <адрес>А. 16.05.2012 г. в 09 час. 13 мин. Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области произведен осмотр территории по адресу: 400074, <адрес>А. В ходе осмотра установлено, что ООО «Присадки-Волга» фактически по данному адресу не находится. В соответствии с уставными документами директором ООО «Присадки-Волга» является Буховкин Сергей Павлович. Протокол № 034-60-115 от 29.05.2012 составлен в отсутствии Буховкина С. П.

За указанное правонарушение Буховкин С.П. был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 5000 рублей.

Не согласившись с этим постановлением, Бухонкин С.П. обратился в суд с жалобой в которой просил вышеуказанное постановление о назначении административного наказания № 034-60-115 от 13 июня 2012 года, отменить и производство по делу прекратить. В обосновании своих требований указал, что считает вышеназванное Постановление необоснованным и незаконным. Так. ранее, 16 марта 2005 года он уволен с должности директора ООО «Присадки-Волга» по собственному желанию и с того времени не является ни учредителем указанной организации ни её наёмным работником. Соответственно с этой даты он был не в праве выступать от имени ООО «Присадки-Волга» ни в каких организациях и не подписывать никаких документов ( в том числе подавать сведения в налоговый орган, оформлять документы в нотариальной конторе и т.д.).

Заявитель Бухонкин С.П., извещенный судом о дате, месте и времени судебного слушания надлежаще и своевременно, суд не явился, каких-либо заявлений об отложении судебного заседания не представил.

Представитель МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области, по доверенности Тарабановский А.В., представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности, поданной Бухонкиным С.П. жалобы.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом установлена административная ответственность.

В силу п.3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании было установлено, что Постановлением № 034-60-115 от 13 июня 2012 года, вынесенным начальником Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области, директор ООО «Присадки-Волга» Буховкин С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000(пяти тысяч) рублей. (л.д. 4).

В обоснование вынесения указанного постановления указано, что в ходе осмотра территории по адресу: 400074, <адрес>А, установлено, что ООО «Присадки-Волга» фактически по данному адресу не находится, в связи с чем директор указанной организации Буховкин С.П. был привлечен к ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.25, за представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Обжалуемое постановление было направлено заявителю по устаревшему адресу, в связи с чем последний не имел возможности подать жалобу в суд в установленные законом сроки.

Однако при вынесении обжалуемого постановления о назначении административного наказания не был учтен тот факт, что Бухонкин С.П. не является директором ООО «Присадки-Волга», поскольку был уволен из данной организации 16 марта 2005 года, о чем свидетельствует трудовая книжка Бухонкина С.П. (л.д. 5). Каких либо доказательств, подтверждающих вину Бухонкина С.П. в несвоевременном предоставлении сведений о юридическом лице - ООО «Присадки-Волга» МИ ФНС РФ № 10 по Волгоградской области суду представлено не было.

Проанализировав все фактические обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии вины Бухонкина С.П. в предоставлении недостоверных сведений о юридическом лице, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Бухонкину Сергею Павловичу срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № 034-60-115 от 13 июня 2012 года.

Постановление начальника Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Волгоградской области № 034-60-115 от 13 июня 2012 года о привлечении Бухонкина Сергея Павловича к административной ответственности по ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Судья:                                                                                                Саранча Н.И.