Дело № 5-40/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 03 августа 2010г.
Судья Советского районного суда г.Волгограда Перепелицына Н.В., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Радеж», расположенного по адресу: г.Волгоград, пр. Университетский, 69, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
21 июля 2010г. в Советский районный суд г.Волгограда поступили материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Радеж» (далее ООО «Радеж»), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
В период с 19 июля 2010г. по 13 час. 00 мин. 20 июля 2010г. при проведении планового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на территории и в помещениях магазина ООО «Радеж», расположенного по адресу: г.Волгоград, пр. Университетский, 69, был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно: меры по обеспечению надежности питания электровесов DIGI SM-80 зав.№ 01225161, установленных при входе в складское помещение, не соответствуют требованиям ПУЭ, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.32 ПУЭ - провод не защищен от механических повреждений; электропроводка к электровесам DIGI SM-80 зав.№ 01225161, установленным при входе в складское помещение, не соответствует требованиям ПУЭ, п. 57 ППБ 01-03, п. 5.3.2. ПУЭ - провод проложен по временной схеме, что создает угрозу возникновения пожара.
В связи с этим государственным инспектором Советского района по пожарному надзору Дорошевым А.В. составлен протокол № 064416 об административном правонарушении, и акт № 329 о проверке соблюдения требований пожарной безопасности.
В судебном заседании инспектор Советского района по пожарному надзору Дорошев А.В. просит применить в отношении ООО «Радеж» меры административного воздействия в виде приостановления эксплуатации электровесов DIGI SM-80 зав.№ 01225161 на срок до пяти суток в связи с наличием угрозы жизни и здоровью людей, выраженной в возможности возникновения пожара.
Представитель ООО «Радеж» по доверенности Саликов С.А. в судебном заседании не возражает против приостановления эксплуатации электровесов.
Рассмотрев материалы дела, заслушав инспектора Советского района по пожарному надзору Дорошева А.В., представителя ООО «Радеж» по доверенности Саликова С.А., суд считает вину ООО «Радеж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказанной, исходя из следующего.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно ст. 38 указанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г.
В силу п. 10 указанных правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Как установлено судом, ООО «Радеж» допустило ряд нарушений требований норм и правил пожарной безопасности РФ, а именно: меры по обеспечению надежности питания электровесов DIGI SM-80 зав.№ 01225161, установленных при входе в складское помещение, не соответствуют требованиям ПУЭ, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.32 ПУЭ - провод не защищен от механических повреждений; электропроводка к электровесам DIGI SM-80 зав.№ 01225161, установленным при входе в складское помещение, не соответствует требованиям ПУЭ, п. 57 ППБ 01-03, п. 5.3.2. ПУЭ - провод проложен по временной схеме, что создает угрозу возникновения пожара и как следствие причинение ущерба имуществу и здоровью граждан.
Выявленные нарушения отражены в акте по результатам проведения мероприятия по контролю за исполнением обязательных требований пожарной безопасности № 329 от 20.07.2010г.; протоколе № 064416 об административном правонарушении от 20.07.2010г. л.д. 4, 6).
Таким образом, установлено, что ООО «Радеж» нарушило требование ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 22.08.2004г.), т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Судом при исследовании вопроса о наличии, степени угрозы жизни или здоровью людей, связанной с продолжением эксплуатации электровесов DIGI SM-80 зав.№ 01225161, установленных при входе в складское помещение ООО «Радеж», расположенного по адресу: г.Волгоград, пр. Университетский, 69, было установлено, что отрицательные последствия из-за допущенного правонарушения не наступили, виновное лицо ранее к административной ответственности не привлекалось.
Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность ООО «Радеж».
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Документов свидетельствующих о том, что ООО «Радеж» частично устранило выявленные нарушения требований пожарной безопасности суду не представлено, органы Госпожарнадзора также об этом не проинформированы.
Принимая во внимание уровень опасности выявленных нарушений, суд считает необходимым приостановить эксплуатацию электровесов DIGI SM-80 зав.№ 01225161, установленных при входе в складское помещение ООО «Радеж», расположенного по адресу: г.Волгоград, пр. Университетский, 69, сроком на 3 суток, что достаточно для устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Радеж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации электровесов DIGI SM-80 зав.№ 01225161, установленных при входе в складское помещение ООО «Радеж», расположенного по адресу: г.Волгоград, пр. Университетский, 69, сроком на 3 суток.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Судья подпись Н.В. Перепелицына
«Копия верна»
Судья Н.В. Перепелицына