Дело № 5-52/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 мая 2011 года
Судья Советского районного суда г. Волгограда Саранча Н. И.,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Москва», расположенного по адресу: <адрес>, по признакам состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Москва» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса, по адресу: <адрес>.
Представитель «Москва» Боташев К.К. в судебном заседании признал факт того, что на момент проведения проверки все указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности имели место быть, однако утверждал, что в настоящее время ими устранены некоторые из них. Так утверждал, что ими уже заделаны отверстия в противопожарных преградах, имеются указания категорий пожарной опасности, отсутствуют загромождения путей эвакуации, не допускается хранение горючих материалов в помещениях не имеющих окон с приямками для дымоудаления. Просил не применять в отношении ООО «Москва» наказание в виде административного приостановление деятельности.
Представитель ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области -инспектор ФИО3 суду пояснил, что при проведении внепланового мероприятия по надзору, обнаружены указанные в Акте проверки нарушения пожарной безопасности. Субъектом указанного правонарушения является ООО «Москва» в действиях которого усматриваются признаки состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени. ООО «Москва» только лишь указали на дверях складстких помещений категорию пожарной опастности помещения, все остальные произведенные ООО «Москва» работы выполнены не в соответствии с правилами пожарной безопасности. На данном объекте созданы условия которые в совокупности своей могут привести к возникновению пожара, быстрому распространению пожара по всем помещениям, отсутствию возможности безопасной и быстрой эвакуации людей из помещений объекта, а также учитывая то, что данный объект расположен на первом этаже жилого многоквартирного дома, считает, что для устранения всех нарушений необходимо приостановление деятельности помещений магазина ООО «Москва» расположенных по адресу: <адрес>, на 15 суток.
Выслушав представителя ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области -инспектора ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Москва» в совершении административного правонарушения доказанной исходя из следующего.
Согласно ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 22 августа 2004 г.) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Статья 20.4 КоАП РФ определяет, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, в период с 15 апреля 2011 года по 15 ч. 00 мин.25 апреля 2011 года при проведении внепланового мероприятия по надзору в помещениях ООО «Москва» было установлено, что вышеуказанное юридическое лицо, являясь лицом ответственным за пожарную безопасность в помещениях, расположенных по адресу <адрес>, на основании ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 № 69 ФЗ допустило нарушение обязательных требований ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 № 69 ФЗ и требований правил пожарной безопасности РФ «ППБ 01-03» зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 № 4838, а именно:
- на дверях складских помещений не указана категория пожарной опасности помещений, п.33 ППБ 01 -03- затрудняет тушение пожара из-за невозможности определения огнетушащего вещества
- отверстия в противопожарных преградах (стенах) не заделаны строительным раствором, п.37 ППБ 01-03- уменьшает время распространения пожара при перебросе огня в снежные помещения
- допущено загромождение путей эвакуации различными материалами. П.53 ППБ01-03- затрудняет эвакуацию
- допущено хранение горючих материалов и негорючих материалов в помещения не имеющих окон с приямками для дымоудаления. П.513ППБ 01-03- возможность задымления общего торгового зала
Факт совершения ООО «Москва» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 148 от 18 марта 2011 года. (л.д. 8); протоколом № 068041 от 25.04.2011 года, согласно которому ООО «Москва» допущены нарушения требований Пожарной безопасности в РФ. (л.д. 4); Актом № 177/062610 от 15-25 апреля 2011 года проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя. (л.д. 7-8).
Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.
У суда нет оснований не доверять показаниям инспектора ФИО3, т.к. они последовательны, объективно подтверждаются материалами дела, какой-либо заинтересованности инспектора по делу не установлено.
С учетом изложенного, суд находит вину ООО «Москва» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Каких-либо документов, подтверждающих устранение ООО «Москва» нарушений, имеющихся на момент проверки, суду не представлено.
Таким образом, анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что в действиях ООО «Москва» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено. По данному делу издержек не имеется.
С учетом изложенного, суд приход к выводу о необходимости привлечь ООО «Москва» к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
На основании ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Москва», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановление деятельности помещений магазина расположенного по адресу: <адрес>, на срок пятнадцать суток.
При исполнении административного приостановления деятельности необходимо произвести опечатывание указанных объектов, а также применить другие меры, по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток в Волгоградский областной суд со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Волгограда..
Судья: Н. И. Саранча