по материалу в отношении ГУСО



Дело № 5-43/11г.

                                          

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» апреля 2011 год                                                                            г.Волгоград

Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В.,

рассмотрев административный материал Отдела надзорной деятельности по г.Волгограду (отделения по Советскому району) в отношении Государственного учреждения социального обслуживания «Советский комплексный центр социального обслуживания населения», совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

ГУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

          В 14 часов 00 минут 11 апреля 2011 года при проведении планового мероприятия по надзору в помещениях Государственного учреждения социального обслуживания «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» по адресу: <адрес>, последнее, являясь лицом, ответственным за пожарную безопасность на указанном выше объекте, на основании ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 ФЗ от 21 декабря 1994 года, допустило нарушение обязательных требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ и требований Правил пожарной безопасности РФ «ППБ 01-03», зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4838.

          В судебное заседание представитель государственной инспекции Советского района по пожарному надзору не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, извещен.

         В судебном заседании представитель ГУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» Синявина И.Ю., не возражая против выявленных нарушений, указала, что основная их часть устранена.

Выслушав представителя ГУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» Синявину И.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

         В судебном заседании установлено, что в 14 часов 00 минут 11 апреля 2011 года при планового мероприятия по надзору в помещениях ГУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» по адресу: <адрес>, последнее, являясь лицом, ответственным за пожарную безопасность на указанном выше объекте, на основании ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 ФЗ от 21 декабря 1994 года, как пользователь имущества, допустило нарушение обязательных требований ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ и требований Правил пожарной безопасности РФ «ППБ 01-03», зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4838, а именно:

  • автоматическая пожарная сигнализация в кабинете № 25 неисправна п.34 ППБ 01-03, - данное нарушение может привести к позднему обнаружению возгорания и как следствие к распространению огня, возможной гибели людей и материальному ущербу;
  • датчики автоматической пожарной сигнализации не закреплены на потолке и не задействованы в кабинете № 18 п.34 ППБ 01-03, - данное нарушение способствует позднему обнаружению пожара;
  • дверное полотно запасного эвакуационного выхода выполнено с замком, исключающим возможность свободного открывания изнутри без ключа п.52 ППБ 01-03, - данное нарушение затрудняет эвакуацию;
  • допущено хранение горючих материалов в тамбуре запасного эвакуационного выхода в кабинете № 11 п.53 ППБ 01-03, - данное нарушение затрудняет эвакуацию;
  • дверные полотна в помещениях складов №№ 15,16,22 выполнены из горючих материалов без учета предела огнестойкости и типа заполнения проемов в противопожарных преградах п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 п.5.14, - данное нарушение уменьшает время распространения пожара;
  • не определена и не указана на дверях помещений №№ 23,22,19,18,17,16,15,14,12 категория пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ п.33 ППБ 01-03, - данное нарушение затрудняет тушение пожара.

Указанные нарушения правил пожарной безопасности в помещениях ГУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения», расположенного по адресу: <адрес>, подтверждаются так же актом проверки № 140/062587 от 05-11 апреля 2011 года.

Согласно протоколу № 063468 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 11 апреля 2011 года государственным инспектором Советского района по пожарному надзору капитаном внутренней службы ФИО2, при рассмотрении материалов планового мероприятия по надзору в помещениях ГУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» установлены нарушения правил пожарной безопасности.

Согласно ст.37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 29 декабря 2010 года) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст.38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

         Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, установлено, что ГУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» нарушило требования ст.37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 29 декабря 2010 года), совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает, что ГУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения» осуществляются действия, направленные на устранение нарушений правил пожарной безопасности, в связи с чем назначает наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4, 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать ГУСО «Советский комплексный центр социального обслуживания населения», юридический и фактический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток в Волгоградский областной суд.

         

Судья:                                                                                               Н.В. Баркова