Дело № 5-67/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22 июня 2011 года Судья Советского районного суда г. Волгограда Саранча Н. И., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Промхимкомплект», расположенного по адресу: <адрес>, юридический адрес: <адрес>, по признакам состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ООО «Промхимкомплект» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса, по адресу: <адрес>. Представитель ООО «Промхимкомплект», будучи извещенным о дате, месте и времени судебного слушания надлежаще и своевременно, что подтверждается почтовым уведомлением, в суд не явился, каких-либо заявлений об отложении судебного заседания суду не представил. Представитель ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области - инспектор ФИО2 суду пояснил, что при проведении планового мероприятия по надзору, обнаружены указанные в Акте проверки нарушения пожарной безопасности. Субъектом указанного правонарушения является ООО «Промхимкомплект» в действиях которого усматриваются признаки состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени. Считает, что для устранения всех нарушений необходимо приостановление деятельности склада № и склада № расположенных по адресу: <адрес> на 60 суток. Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Промхимкомплект» в совершении административного правонарушения доказанной исходя из следующего. Согласно ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 22 августа 2004 г.) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Статья 20.4 КоАП РФ определяет, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как усматривается из материалов дела, в период с 25.05.11 г по 30.05.11 года (15:00 часов окончание мероприятия по надзору) при поведении внеплановой выездной проверки (на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору ФИО3 М 239 от 06.05.2011) за исполнением предписания ГПН № 224/1/1 от 25.05.10 г об устранении нарушений требований пожарной безопасности допущенных в помещениях ООО «Промхимкомплект», расположенных по адресу: <адрес>, вышеуказанное юридическое лицо, являясь лицом ответственным за пожарную безопасность на указанном выше объекте на основании ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 ФЗ от 21.12.1994 года, допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ 01-03утвержденных приказом МЧСNa 313 от 18.06.2003 г. (ППБ 01-03), а именно: Склад № 3: Сгораемые конструкции кровли склада не обработаны огнезащитным составом, ( п. 3 ППБ 01-03, п. 3.13 СНиП Н-26-76) Выявленное нарушение способствует быстрому распространению огня по горючей поверхности кровли в случае пожара, может привести к травмам и гибели от вторичных факторов пожара. Помещения склада не оборудованы системой дымоудаления, (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.7 СНиП 31-04-2004) Выявленное нарушение способствует сильному задымлению помещений, распространению пожара на большие площади в связи с невозможностью проведения тушения пожара, может привести к травмам и гибели от вторичных факторов пожара. Допущено хранение аммиачной селитры в помещениях склада 3 степени огнестойкости, (п. 315 ППБ 01-03) Выявленное нарушение способствует быстрому распространению огня по горючей поверхности кровли в случае пожара, может привести к травмам и гибели от вторичных факторов пожара. Помещения складов не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03) Выявленное нарушение способствует быстрому распространению огня в случае пожара, может привести к травмам и гибели от вторичных факторов пожара. Не проведен замер сопротивления изоляции эл. проводки, (п. 57 ППБ 01-03) Выявленное нарушение может привести к аварийному режиму работы электрических сетей и возникновению пожара. Склад № 2: Помещения складов не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03) Выявленное нарушение способствует быстрому распространению огня в случае пожара, может привести травмам и гибели от вторичных факторов пожара. Помещения склада не оборудованы системой дымоудаления, (п.З ППБ 01-30, п. 6.7 СНиП 31-04-2004) Выявленное нарушение способствует сильному задымлению помещений, распространению пожара на большие площади в связи с невозможностью проведения тушения пожара, может привести к травмам и гибели от вторичных факторов пожара Не проведен замер сопротивления изоляции эл. проводки, (п. 57 ППБ 01-03) Выявленное нарушение может привести. к аварийному режиму работы электрических сетей и возникновению пожара. Факт совершения ООО «Промхимкомплект» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом № 063549 от 30.05.2011 года, согласно которому ООО «Промхимкомплект» допущены нарушения требований Пожарной безопасности в РФ. (л.д. 5); Актом № 239/063862 от 25 -30 мая 2011 года проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя. (л.д. 3-4). Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой. У суда нет оснований не доверять показаниям инспектора ФИО2, т.к. они последовательны, объективно подтверждаются материалами дела, какой-либо заинтересованности инспектора по делу не установлено. С учетом изложенного, суд находит вину ООО «Промхимкомплект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. Таким образом, анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что в действиях ООО «Промхимкомплект» имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Суд принимает во внимание, что виновное лицо ранее к административной ответственности не привлекалось. Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность ООО «Промхимкомплект». Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. По данному делу издержек не имеется. При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить в отношении ООО «Промхимкомплект» административное наказание в виде приостановления деятельности только склада № и склада № расположенных по адресу: <адрес>, в результате эксплуатации которых выявлены нарушения действующего законодательства, без приостановления деятельности всего предприятия. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать общества с ограниченной ответственностью «Промхимкомплект», виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности склада № и склада № расположенных по адресу: <адрес>, сроком на шестьдесят суток. При исполнении административного приостановления деятельности необходимо произвести опечатывание указанных объектов, а также применить другие меры, по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания, за исключением мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней в Волгоградский областной суд. Постановление изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.. Судья: Н. И. Саранча