Дело №5-91/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении «27» октября 2011 год г.Волгоград Судья Советского районного суда г.Волгограда Саранча Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Жукова Никиты Владимировича по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАПРФ, суд УСТАНОВИЛ: Индивидуальному предпринимателю Жукову Никите Владимировичу На основании изложенных обстоятельств, 06 октября 2011 года в отношении ИП Жукова Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении. Указанный административный материал о привлечении индивидуального предпринимателя Жукова Никиты Владимировича к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ был передан на рассмотрение по в Советский районный суд г.Волгограда. В судебном заседании ИП Жуков Н.В. и его представитель по доверенности Чистяков В.Е. отрицали факт совершения административного правонарушения, пояснив, что деятельность ИП Жукова Н.В. является законной, оборудование не является игровым, что подтверждается заключениями экспертов подобного однотипного оборудования, актом оценки соответствия аппаратно-программного комплекса и программного обеспечения от 14 октября 2009 года, договором оказания услуг на распространение лотерейных билетов № 17\Н от 08 июня 2009 года между ЗАО «Русское лото» и ИП Жуковым Н.В., договором аренды № 7308 от 30 марта 2009 года между ЗАО «ФЛИНТ и К» и ИП Жуковым Н.В., согласно которого последний принимает во временное пользование терминалы по реализации лотерейных билетов, а так же договором аренды № 7\11 от 20 августа 2011 года между ООО «Весна-2» и ИП Жуковым Н.В, согласно которого последний принимает во временное владение и пользование земельный участок по адресу <адрес> общей площадью 4 кв.м и своевременно выплачивает Арендодателю обусловленную договором арендную плату; земельный участок передается в целях использования под реализацию лотерейных билетов. Так же утверждали, что в отличие от запрещенных игровых автоматов, автомат «Ромашка» является торговым автоматом оборудованным для распространения лотерейных билетов, в нем отсутствует программа которая случайным образом определяет выигрыш, какого -либо воздействия на него со стороны не возможно, гашение лотерейных билетов происходит автоматически, выигрыши заложены изначально в билетах. Играющий гражданин вправе попросить выдать ему сыгравший лотерейный билет. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, предупрежденная в установленном законом порядке об ответственности за дачу заведомо ложных показаний суду пояснила, что она работает в должности оператора-кассира ИП Жуков по адресу : <адрес> «д», с 13.09.2011 г. по настоящее время. В её должностные обязанности входит прием денежных средств, осуществление выплат по выигрышам, а так же размен денежных средств. 15.09.2011 г. к ней в киоск моментальной лотереи находящейся по адресу : <адрес> «д», подошел неизвестный молодой человек, которому она разменяла преданные им денежные средства купюрой достоинством сто рублей, на денежную купюру достоинством пятьдесят рублей, и пять денежных купюр достоинством десять рублей. После этого молодой человек начал играть в игру на ментальной лотереи, на автомате под номером № 5. После того как молодой человек поиграл на данном автомате, к ней подошли сотрудники полиции представились предъявили свои служебные удостоверения и пояснили, что была проведена проверочная закупка. После этого сотрудники полиции попросили её выйти из киоска моментальной лотереи, она сразу же позвонила предпринимателю Жукову, который ей сказал, что бы она дверь сотрудникам полиции не открывала и не выходила. После это сотрудники полиции составили необходимые документы, в которых она отказалась ставить свои подписи. После этого она несколько раз звонила предпринимателю Жукову и он ей пояснил, что бы она дверь не открывала. После этого через некоторое время, сотрудники полиции стучали в киоск моментальной лотереи, предлагали ей выйти, но она выполнила распоряжение предпринимателя Жукова, дверь не открывала и из киоска не вышла. После того, как демонтировали киоск моментальной лотереи, она по дороге в ОП № 6 У МВД России по г. Волгограду, выкинула ключи от киоска моментальной лотереи. После того как её доставили в ОП№6 У МВД России по г. Волгограду, она выдала денежные средства денежной купюре достоинством сто рублей сотрудникам полиции в присутствии понятых. В связи с тем, что она выкинула ключи от входной двери киоска моментальной лотереи и не было возможности открыть дверь, сотрудники МЧС срезали входную дверь киоска ментальной лотереи. После этого сотрудники полиции составили протокол осмотра места происшествия в котором она свою подпись поставить отказалась. После этого она сотрудникам полиции дала свои объяснения по поводу случившегося. В её присутствии были изъяты монеты достоинством по пять рублей каждая на общую сумму 240 рублей. Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, собранные и представленные сторонами доказательства, суд считает вину индивидуального предпринимателя Жукова Никиты Владимировича в совершении административного правонарушения доказанной исходя из следующего. Согласно ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной связи - влекут наложение административного штрафа. .. на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования. Вина ИП Жукова Н.В. в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении АД-34 № 874867 от 06 октября 2011 года (л.д.З), рапортом старшего оперуполномоченного отдела №6 ОРЧ ЭБ и ПК У МВД России по г. Волгограду ФИО5 (л.д. 5); актом осмотра и вручения денежных средств от 15 сентября 2011 года (л.д.6), актом проверочной закупки от 15 сентября 2011 года (л.д.7), актом добровольной выдачи денежной купюры от 15 сентября 2011 года (л.д. 8); протоколом осмотра места происшествия от 15 сентября 2011 года (л.д. 9-11); Так же указанные обстоятельства совершения ИП Жуковым Н.В. вменяемого ему правонарушения подтверждаются объяснениями понятых ФИО6 и Лукьяновского СВ. от 15 сентября 2011 года (л.д. 15-20), оглашенными в судебном заседании, согласно которых 15.09.2011 года они находились на ул. Тулака, в Советский район г. Волгограда и были привлечены сотрудниками полиции для участия в проверочной закупке в качестве понятых. Рядом с кольцом троллейбуса был установлен металлический отдельно стоящий ларек с надписью моментальная лотерея и в данном ларьке находилось 5 отверстий, в которых были установлены мониторы, а также данный ларек был оборудован монето и купюроприёмники. Сотрудники полиции пояснил, что сейчас в их присутствии и присутствии второго понятого будет осуществлена контрольная закупка. После этого в их присутствии закупщику ФИО7 были вручены денежные средства в размере 100 рублей, что было оформлено актом осмотра и вручения денежных средств в котором они расписались, после чего ФИО7 была осуществлена игра в ларьке, расположенном по <адрес>. После проведенной игры ФИО7, сотрудники полиции отдела № 6 ОРЧ ЭБ и ПК У МВД России по г. Волгограду подошли к ларьку и представившись, предъявив свои служебные удостоверения, попросили женщину-оператора, находившуюся внутри, выйти и предъявить документы, на что женщина-оператор ответила отказом и после оформления документов по факту проведения проверочной закупки, в которых они расписались, женщина-оператор отказалась от подписи, и снова на требование сотрудника полиции выйти из ларька, ответила отказом. После этого они, закупщик ФИО7 и сотрудники полиции проследовали в близлежащее здание, где отключили от электропитания ларек, в котором была осуществлена проверочная закупка, оставив таким образом указанный ларек без визуального контроля. Подойдя вновь примерно через 10-15 минут к ларьку, в котором проводилась проверочная закупка, ларек был вновь проверен на наличие внутри оператора, однако при неоднократном вызове оператора, неоднократном предупреждении о погрузке аппарата на погрузчик, изнутри ларька ни кто не отозвался, окна для приема денег и дверь были заперты, кроме того, окно оклеено зеркальной пленкой, что делало не возможным визуально установить наличие человека в ларьке. Исходя из выше изложенного, учитывая, что на неоднократные предупреждения сотрудников полиции о погрузке ларька, из ларька ни кто не ответил, был сделан вывод о том, что за время отсутствия сотрудников полиции женщина-оператор покинула данный аппарат, после чего аппарат был подготовлен к погрузке приглашенным водителем погрузчика. Однако в это время прибывший на место ФИО1, представитель владельца ларька, в котором было проведена проверочная закупка, стал всячески препятствовать законным действиям сотрудников полиции по изъятию ларька, выражаться в адрес водителя погрузчика и сотрудников полиции грубой нецензурной бранью и препятствовал водителю погрузчика и сотрудникам полиции дальнейшим действиям при погрузке ларька, после чего ФИО1 был задержан и доставлен в ОП №6 У МВД России по г. Волгограду. После разгрузки аппарата с автомашины и установки его во дворе ОП №6 У МВД России по г. Волгограду, внутри аппарата раздался женский голос, после чего было установлено, что внутри аппарата находится женщина-оператор, которая на требования сотрудников полиции выйти из аппарата, вновь ответила отказом. Доводы индивидуального предпринимателя Жукова Н.В. и его представителя по доверенности Чистякова В.Е. о законности действий своего доверителя в рамках Федерального закона «О лотереях» от 11 ноября 2003 года, с изменениями от 27.07.2010 г. № 214-ФЗ, и о том, что оборудование не является игровым, что подтверждается заключениями экспертов по аналогичному оборудованию, суд не может принять во внимание, поскольку представленные стороной ИП Жукова Н.В. заключения экспертиз датированы 2009 годом, и не могут являться допустимыми доказательствами по рассматриваемому делу в отношении настоящего оборудования. Кроме того доводы представителя о соответствии действий ИП Жукова Н.В. действующему законодательству, опровергаются требованиями ст.ст.2, 3, 12 Федерального закона «О лотереях» от 11 ноября 2003 года (в ред. ФЗ №03-Ф3 от 21.07.2005; №19-ФЗ от 02.02.2006; №Ш-Ф3 от 29.06.2010; №214-ФЗ от 27.07.2010), поскольку никаких лотерей, купонов, жетонов и других бумажных носителей, как предусмотрено указанным законом, в ходе проведения контрольной закупки лицу ее проводившему, не выдано, что и зафиксировано в соответствующем акте. Учитывая установленные обстоятельства, личность виновного, требования ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд считает правомерным назначить наказание ИП Жукову Н.В., в соответствии с положениями примечаний к ст.2.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в доход государства в размере 40 000 рублей, с конфискацией игрового оборудования. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Жукова Никиту Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, с конфискацией игрового оборудования - аппарата «моментальные лотереи», расположенного по <адрес>. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, в порядке ст.30.2 КоАП РФ, лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. Судья: Н.И. Саранча
вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, а именно то, что он по адресу <адрес> осуществлял организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования - игровой автомат «Ромашка», вне игорной зоны.