Дело № 5-16/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 марта 2011 года
Судья Советского районного суда г. Волгограда Саранча Н. И.,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Леошко Владислава Ривальевича, проживающего по адресу: <адрес>, по признакам состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Леошко В.Р. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса, по адресу: <адрес>.
Леошко В.Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив суду, что он является арендатором помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Он обращался к собственнику указанного помещения, который отказался оборудовать его противопожарной сигнализацией. В ближайшее время он собирается переносить склад в другое помещение, где уже делается ремонт, в связи с чем не собирается отделять помещение торгового зала противопожарной перегородкой либо стеной 1-го типа с пределом огнестойкости. Утверждал, что в настоящее время им уже освобожден тамбур, загроможденный ранее картонной тарой. Освободить же четырехметровое пространство от входа от моторного масла он не имеет возможности, т.к. считает это расстояние очень большим.
Представитель ОГПН УГПН ГУ МЧС России по <адрес> - старший инспектор ФИО3 суду пояснил, что им при проведении планового мероприятия по надзору, о проведении которого ИП Леошко В.Р. был предупрежден заранее, обнаруженный указанные нарушения пожарной безопасности. Субъектом указанного правонарушения является ИП Леошко В.Р. в действиях которого усматриваются признаки состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени. Считает, что для устранения всех нарушений необходимо приостановление деятельности склада на 30 суток, т.к. нарушитель не представил даже переписки с собственником по поводу необходимости устранения выявленных нарушений пожарной безопасности.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает вину Леошко В.Р. в совершении административного правонарушения доказанной исходя из следующего.
Согласно ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 22 августа 2004 г.) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Статья 20.4 КоАП РФ определяет, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, в период времени с 10 час. 00 мин, по 12 час. 00 мин. 3 февраля 2011 года, при проведении плановой проверки по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях, эксплуатируемых индивидуальным предпринимателем Леошко Владиславом Ривальевичем, расположенных по адресу: <адрес> «А», основание проведения проверки - график плановых проверок, было выявлено, что Леошко Владислав Ривальевич, являясь лицом ответственным за пожарную безопасность на объекте (ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г.), допустил нарушение требований пожарной безопасности, а именно Правил пожарной безопасности в РФ 01-03, утвержденных приказом МЧС Ко 313 от 18.06.2003 г. (ППБ 01-03):
- Помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативной документации (п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03 (Нормы пожарной безопасности) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);
- В тамбуре основного выхода допущено загромождение пути эвакуации картонной тарой и др. посторонними материалами (п. 53 ППБ 01-03);
Допущено размещение секции по продаже пожароопасных товаров (моторное масло и т.д.) ближе 4м. от выходов из помещений (п. 162 ППБ 01-03);
- В помещении допущено хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств: авторезина размещена в одной секции помещения с другими материалами (моторными маслами и т.д.) (п.п. 498, 528, 534 ППБ 01-03, приложение № 2 ППБ 01-03);
- Помещение склада не отделено от помещения торгового зала противопожарной перегородкой (стеной) 1-го типа с пределом огнестойкости (п. 3 ППБ 01-03; п. 1.79* СНиП 2.08.02-89*; п.п. 5.14*, 7.4, 7.5 СНиП 21-01-97*; п.п. 5.1.10 СП 4.13130.2009);
Факт совершения ИП Леошко В.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 55 от 26 января 2011 года. (л.д. 5); протоколом № 060567 от 07.02.2011 года, согласно которому Леошко В.Р. допущены нарушения требований Пожарной безопасности в РФ. (л.д. 3); Актом № 55/060597 от 03-04 февраля 2011 года проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя. (л.д. 6).
Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.
У суда нет оснований не доверять показаниям старшего инспектора ФИО3, т.к. они последовательны, объективно подтверждаются материалами дела, какой-либо заинтересованности инспектора по делу не установлено.
С учетом изложенного, суд находит вину ИП Леошко В.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Доводы Леошко В.Р., что им устранены некоторые нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, суд считает несостоятельными, т.к. каких-либо документов, подтверждающих устранение нарушений, имеющихся на момент проверки, суду не представлен.
Таким образом, анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что в действиях ИП Леошко В.Р. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено. По данному делу издержек не имеется.
С учетом изложенного, суд приход к выводу о необходимости привлечь ИП Леошко В.Р. к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Леошко Владислава Ривальевича, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановление деятельности магазина и склада ИП Леошко В.Р., расположенного по адресу: <адрес>, на срок тридцать суток.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток в Волгоградский областной суд со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Волгограда.
.
Судья: подпись
«Копия верна»
Судья: Н. И. Саранча