Дело № 5-29/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 марта 2011 года
Судья Советского районного суда г. Волгограда Саранча Н. И.,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Акимовой Надежды Ивановны, проживающей по адресу: <адрес>, по признакам состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Акимовой Н.И. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса, по адресу: <адрес>.
Акимова Н.И., будучи извещенной о дате, месте и времени судебного слушания надлежаще и своевременно, что подтверждается почтовым уведомлением, в суд не явилась, каких-либо заявлений об отложении судебного заседания суду не представила.
Представитель ОГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области - инспектор ФИО3 суду пояснил, что при проведении внепланового мероприятия по надзору, обнаружены указанные в Акте проверки нарушения пожарной безопасности. Субъектом указанного правонарушения является ИП Акимова Н.И. в действиях которой усматриваются признаки состава правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени. Считает, что для устранения всех нарушений необходимо приостановление деятельности склада на 30 суток.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает вину Акимовой Н.И. в совершении административного правонарушения доказанной исходя из следующего.
Согласно ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 22 августа 2004 г.) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст. 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Статья 20.4 КоАП РФ определяет, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, в период с 4.03.2011 года но 14:00 часов 5.03.2011г (14:00 ч. - время окончания мероприятия по надзору при проведении внепланового мероприятия по надзору требований и исполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности допущенных в помещениях ИП Акимова Н.И. расположенных по адресу: <адрес>, Акимова Надежда Ивановна, являясь ответственным за пожарную безопасность на указанном выше объекте на основании ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 ФЗ от 21.12.1994 года, как руководитель объекта, допустил нарушение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ 01-03 утвержденных приказом МЧС № 313 от 18.06.2003 г. (ППБ 01-03), а именно:
- Меры по обеспечению надежности питания холодильника «Орск-7» № 134978, установленного в подсобном помещении не соответствуют требованиям ПУЗ. п. 57 ППБ 01-03. п. 2.1.32 ПУЭ, - провод не защищен от механических повреждений, что создает угрозу возникновения пожара;
- Электрическая проводка к холодильнику «Орск-7» № 134978, установленного в подсобном помещении, не соответствует требованиям ПУЭ п. 57 ППБ 01-03 п. 5.3.2 ПУЭ - провод проложен по временной схеме, что создает угрозу возникновения пожара.
Факт совершения ИП Акимовой Н.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом № 060616 от 05.03.2011 года, согласно которому Акимовой Н.И. допущены нарушения требований Пожарной безопасности в РФ. (л.д. 3); Актом № 113/060637 от 04-05 марта 2011 года проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя. (л.д. 5-6).
Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными, поскольку согласуются между собой.
У суда нет оснований не доверять показаниям инспектора ФИО3, т.к. они последовательны, объективно подтверждаются материалами дела, какой-либо заинтересованности инспектора по делу не установлено.
С учетом изложенного, суд находит вину ИП Акимовой Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Таким образом, анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что в действиях ИП Акимовой Н.И. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд принимает во внимание, что виновное лицо ранее к административной ответственности не привлекалось.
Данные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность ИП Акимовой Н.И..
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. По данному делу издержек не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить в отношении ИП Акимову Н.И. административное наказание в виде приостановления деятельности только холодильника «Орск-7» № 134978, в результате эксплуатации которого выявлены нарушения действующего законодательства, без приостановления деятельности всего предприятия.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Акимову Надежду Ивановну, виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности холодильника «Орск-7» № 134978, расположенного в помещении ИП Акимова Н.И. по адресу: <адрес>, сроком на десять суток.
При исполнении административного приостановления деятельности необходимо произвести опечатывание указанных объектов, а также применить другие меры, по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания, за исключением мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Постановление изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники..
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Н. И. Саранча