Дело № 5-22/11г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«15» марта 2011 год г.Волгоград
Судья Советского районного суда г. Волгограда Баркова Н.В.,
рассмотрев административный материал Отдела надзорной деятельности по г.Волгограду (отделения по Советскому району) в отношении ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
В период с 11-00 часов 25 февраля 2011 года по 14-00 часов 03 марта 2011 года при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии, основание проведения проверки - поручение Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ИИ. Шувалова от 29 ноября 2010 год № ИШ-П4 8134, было установлено, что вышеуказанное юридическое лицо являясь лицом ответственным за пожарную безопасность на территории в зданиях и помещениях общежития расположенных по адресу: <адрес>, как лицо уполномоченное пользоваться и распоряжаться имуществом (ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года), допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно Правил пожарной безопасности в РФ01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года (ППБ 01-03).
В судебном заседании инспектор государственной инспекции Советского района по пожарному надзору капитан внутренней службы ФИО2 подтвердил составление протокола об административном правонарушении по результатам проведения внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии от 03 марта 2011 года № 060598.
В судебное заседание представитель по доверенности ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии Карпов М.И. с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ ознакомлен, вину в совершении данного правонарушения не признал и указал, что 14 февраля 2011 года было направлено сообщение № 106 заместителю президента РАСХН ФИО3, в котором была изложена сложившаяся ситуация с обеспечением пожарной безопасности в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> и представлен локальный сметный расчет № 1 от 14 февраля 2011 года на монтаж, наладку системы автоматической пожарной сигнализации и оповещении людей о пожаре в помещениях общежития Всероссийского НИИ орошаемого земледелия.
14 марта 2011 года ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии было направлено сообщение № 183 старшему инспектору отделения надзорной деятельности по Советскому району ОНД по г.Волгограду УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области, старшему лейтенанту внутренней службы ФИО4 об исправлении всех нарушенных требований пожарной безопасности, согласно акту проверки № 86/060629 от 03 марта 2011 года, за исключением установки автоматической пожарной сигнализации в виду отсутствия денежных средств и демонтирования глухих металлических решеток на окнах жилых комнат.
Выслушав представителя по доверенности ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии Карпова М.И., инспектора государственной инспекции Советского района по пожарному надзору капитана внутренней службы ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что в период с 11-00 часов 25 февраля 2011 года по 14-00 часов 03 марта 2011 года при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии, основание проведения проверки - поручение Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ИИ. Шувалова от 29 ноября 2010 года № ИШ-П4 8134, было установлено, что вышеуказанное юридическое лицо являясь лицом ответственным за пожарную безопасность на территории в зданиях и помещениях общежития расположенных по адресу: <адрес>, как лицо уполномоченное пользоваться и распоряжаться имуществом (ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» N 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года), допустило нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно Правил пожарной безопасности в РФ01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года (ППБ 01-03), а именно:
Указанные нарушения правил пожарной безопасности в зданиях и помещениях общежития расположенных по адресу: <адрес>, подтверждается так же Актом проверки № 86/060629 от 03 марта 2011 года.
Согласно протоколу № 060598 об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 03 марта 2011 года государственным инспектором Советского района по пожарному надзору старшим лейтенантом внутренней службы ФИО4, при рассмотрении материалов внеплановой проверки по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии установлены нарушения правил пожарной безопасности.
Согласно ст.37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 29 декабря 2010 года) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст.38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, установлено, что ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии нарушило требования ст.37 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 29 декабря 2010 года), совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает, что ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии осуществляются действия, направленные на устранение нарушений правил пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4, 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ГНУ ВНИИОЗ Россельхозакадемии,юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и приостановить деятельность здания общежития, расположенного по адресу: <адрес> - на 10 (суток) суток.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток в Волгоградский областной суд
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Н.В. Баркова