г. Волгоград 06 апреля 2010 года
Судья Советского районного суда г.Волгограда Фадеева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде материал Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в отношении ФИО8 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
12 марта 2010 г. при проведении внеплановой выездной проверки главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО4 в помещениях магазина ФИО9 расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения ст.23 ФЗ РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», выразившиеся в том, что уровни звука, звукового давления холодильного оборудования магазина превышают допустимый уровень и не соответствуют п.6.1.3. СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям» и СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».
Директор ФИО12 ФИО13 в судебном заседании свою вину в административном правонарушении не признала и пояснила, что расположенное в магазине холодильное оборудование работает не в полном объеме, а именно две сборно-разборные холодильные камеры, находящиеся в подсобном помещении магазина и холодильный агрегат от них на период ночи отключаются и не работают. Остальные холодильники шума не создают. Жалоб от граждан к ней по этому поводу не поступало.
ФИО1 по <адрес> ФИО3 в судебном заседании просила признать ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и приостановить деятельность холодильного оборудования до 15 апреля 2010 года.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО15 в совершении административного правонарушения доказанной, исходя из следующего.
Согласно ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции и т.д.
В соответствии с п.3.6. СанПин 2.1.2.1001-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» при размещении в жилом здании помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов, в том числе по шумозащищенности жилых помещений.
В силу ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ФИО16 в совершении административного правонарушения подтверждается:
Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в магазине ФИО17 выявлено наличие 12 единиц холодильного оборудования, из них- 2 сборно-разборные холодильные камеры. По результатам проверки установлены нарушения ст.23 ФЗ РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», выразившиеся в том, что уровни звука, звукового давления холодильного оборудования магазина превышают допустимый уровень и не соответствуют п.6.1.3. СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям» и СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» (л.д.6-7).
Согласно протоколу инструментальных замеров уровня шума и вибрации № от ДД.ММ.ГГГГ уровни звука и звукового давления от работы 2-х сборно-разборных холодильных камер превышают допустимый уровень и не соответствуют СанПин 2.1.2.1002-00, СП 2.2.4/2.1.8.562-96 (л.д.8-12).
Выявленные нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО18 (л.д. 3).
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что проверка проводилась ею с участием старшего помощник прокурора района ФИО5 в ночное время и на момент их прихода в магазин 2 сборно-разборные холодильные камеры были отключены, но в них находились продукты.
Из показаний свидетеля ФИО6 являющейся бухгалтером магазина ФИО19 следует, что нарушений уровня шума их организацией не допускается. Жалоб от жильцов соседних квартир по данному поводу к ним не поступало.
На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО20 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
По данному делу издержек не имеется.
Смягчающим и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО21 расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности холодильного оборудования (2-х сборно-разборных холодильных камер, находящихся в подсобном помещении магазина и холодильного агрегата в подвале), расположенных по адресу: <адрес> магазин ФИО22 на десять суток.
При исполнении административного приостановления деятельности необходимо произвести опечатывание указанных объектов, а также применить другие меры, по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания, за исключением мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Постановление изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
Судья: С.А. Фадеева