Дело № г. ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
г. Волгоград 25 марта 2010 года
Судья Советского районного суда г.Волгограда Фадеева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волгограде материал начальника ОГПН по Советскому району УГПН МЧС России по Волгоградской области ФИО3 в отношении ИП ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
11 марта 2010 г. при проведении внепланового мероприятия по надзору (основание - контроль за исполнением ранее выданного предписания) требований за исполнением предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, допущенных в помещениях ИП ФИО2, расположенных по адресу: <адрес>, был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ 01-03, утвержденных приказом МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ (ППБ 01-03), отраженных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, допущенных на вышеуказанном объекте ИП ФИО2 В связи с чем, государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО4 ходатайствует перед судом о применении в отношении ИП ФИО2 меры административного воздействия в виде административного приостановления деятельности помещений, расположенных по <адрес>, на срок до десяти суток, т.к. имеется наличие угрозы жизни и здоровью людей, выраженной в возможности возникновения пожара на указанном объекте.
ИП ФИО2 в судебном заседании свою вину в административном правонарушении признал полностью.
Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно.
Выслушав ИП ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной, исходя из следующего.
Согласно ст. 37 Федерального закона РФ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ст. 38 закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В силу ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требование пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:
Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: ответственный за пожарную безопасность не обучен в рамках пожарно-технического минимума, п. 3 ППБ 01-03, Постановление Главы Администрации Волгоградской области № 1631 от 26.12.06 г.; Закон Волгоградской области «О пожарной безопасности» № 1220-ОД от 28.04.06 г.; помещения объекта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03; помещения не укомплектованы огнетушителями, п. 108 ППБ 01-03; не проведен замер сопротивления изоляции эл. сетей п. 57 ППБ 01-03. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено.
Также, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО2 допущены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: помещения объекта не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, п. 3 ППБ 01-03, НПБ-110-03 (может привести к позднему обнаружению пожара и гибели людей); не проведен замер сопротивления изоляции эл. сетей, п. 57 ППБ 01-03 (может привести к возникновению пожара и гибели людей); помещения не укомплектованы огнетушителями, п. 108 ППБ 01-03 (может привести к быстрому распространению опасных факторов пожара и гибели людей); ответственный за пожарную безопасность не обучен в рамках пожарно-технического минимума, п. 3 ППБ 01-03, Постановление ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> «О пожарной безопасности» №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ (может привести к возникновению пожара и гибели людей) (л.д. 5).
Таким образом, установлено, что ИП ФИО2 нарушил требования ст. 38 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
По данному делу издержек не имеется.
Смягчающим обстоятельством суд признает наличие у ФИО2 одного несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих обстоятельств, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещений, расположенных по адресу: <адрес>, на трое суток.
При исполнении административного приостановления деятельности необходимо произвести опечатывание указанных помещений, а также применить другие меры, по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания, за исключением мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 дней в Волгоградский областной суд.
Постановление изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
Судья: С.А. Фадеева