Дело № 2-851/2010О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СОСНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе: председательствующего судьи Дудиной О.С.,
при секретаре Сахарновой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске
Дата обезличена дело по иску Макаровой Т.Д., Стаховской Л.М., Красноперова В.А., Монаховой Н.В., Притчиной И.В., Носовой В.В., Ходаревой Т.А., Конюковой Н.В. к заместителю руководителя администрации МО МР «Сосногорск» Петрову И.И., Администрации МО МР «Сосногорск» о признании распоряжения незаконным, обязании отменить его, признании недействительными приказов, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в Сосногорский городской суд РК с иском, просили признать обоснованным их заявление о неправомерности назначения Ведойник ИВ. директором - главным редактором МУП «Редакция газеты «Заря Тимана»; признать распоряжение заместителя руководителя администрации МО МР «Сосногорск» И.И.Петрова Номер обезличен от Дата обезличена «О приёме на работу» незаконным и недействующим с момента его принятия; обязать Администрацию МО МР «Сосногорск» отменить Распоряжение заместителя руководителя администрации МО МР «Сосногорск» И.И.Петрова Номер обезличен от Дата обезличена «О приёме на работу»; признать недействительными все приказы, изданные И.В. Ведойник в качестве директора - главного редактора МУП «Редакция газеты «Заря Тимана»; взыскать с ответчиков в долях, определённых судом, в пользу каждого из истцов денежную компенсацию в размере по ___ рублей каждому за моральный вред, причинённый незаконными действиями, нарушившими их неимущественные права; возместить им судебные расходы.
Требования мотивированы тем, что они работают в МУП «Редакция газеты «Заря Тимана». Соучредителями средства массовой информации (газеты «Заря Тимана») совместно являются МУП «Редакция газеты «Заря Тимана», Агентство РК по печати и массовым коммуникациям и Администрация МО МР «Сосногорск». Распоряжением заместителя руководителя администрации МР «Сосногорск» И.И.Петрова Номер обезличен от Дата обезличена «О приёме на работу» на должность директора - главного редактора МУП «Редакция газеты «Заря Тимана», с Дата обезличена принята Ведойник И.В.. Назначение И.В. Ведойник руководителем, по их убеждению, произведено незаконно и связано с таким же незаконным увольнением главного директора - главного редактора МУП «Редакция газеты «Заря Тимана» С.С. Волковинского. Распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена о назначении И.В. Ведойник руководителем МУП «Редакция газеты «Заря Тимана» нарушено их право на принятие участия в решении вопроса о назначении главного редактора газеты «Заря Тимана». В соответствии со ст. 19 ФЗ «О средствах массовой информации» (далее - ФЗ «О СМИ») редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности. Редакцией руководит главный редактор. В соответствии со ст. 20 ФЗ «О СМИ» в уставе редакции должны быть определены полномочия коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции, а также порядок назначения (избрания главного редактора). Пунктами 10.2-10.5 Устава МУП «Редакция газеты «Заря Тимана» такие полномочия и порядок предусмотрены: 10.2. Назначение на должность главного редактора газеты происходит с соблюдением процедуры, предусмотренной действующим законодательством о средствах массовой информации, иным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 10.3. Рекомендуемое на должность главного редактора средства массовой информации газеты «Заря Тимана» лицо, должно соответствовать требованиям тарифно-квалификационных характеристик, утверждённых соответствующим ведомством Российской Федерации. 10.4. Собрание коллектива предприятия, на котором рассматривается кандидатура и рекомендуется для назначения главный редактор, считается правомочным, если в нём участвует две трети списочного состава предприятия. Собрание утверждает порядок и форму голосования. Рекомендация кандидатуры главного редактора считается состоявшейся, если за кандидатуру проголосовало квалифицированное большинство - две трети присутствующих на собрании членов коллектива предприятия. О состоявшемся решении по данному вопросу собрание информирует учредителя -собственника имущества предприятия, высылая ему копию протокола собрания. Учредитель - собственник имущества предприятия, вправе мотивированно отвергнуть предложенную кандидатуру и назначить временно исполняющего обязанности главного редактора, с обязательным проведением через шесть месяцев дополнительного собрания по выдвижению. 10.5. Окончательный выбор из числа кандидатур делает учредитель - собственник имущества предприятия, учитывая рекомендации по данному вопросу Агентства Республики Коми по печати и массовым коммуникациям». Однако в нарушение установленного порядка обсуждение кандидатуры И.В. Ведойник ни до, ни после назначения её на должность главного редактора на собрании коллектива МУП «Редакция газеты «Заря Тимана» не производилось. Собрание с такой повесткой дня никем не объявлялось. Рекомендации, необходимой для назначения И.В. Ведойник на должность главного редактора, от трудового коллектива МУП «Редакция газеты «Заря Тимана» не было. Кандидатура И.В. Ведойник не соответствует требованиям тарифно-квалификационных характеристик. Считают, что их права на участие в принятии решения о назначении главного редактора в данном случае были грубо нарушены одним из трёх соучредителей - Администрацией МО МР «Сосногорск» в лице заместителя руководителя администрации МО МР «Сосногорск» И.И. Петрова. В результате незаконных действий ответчиков были созданы препятствия в осуществлении их профессиональной деятельности. Со Дата обезличена редакция газеты «Заря Тимана» не работает, т.к. Дата обезличена находившееся под охранной сигнализацией помещение редакции было вскрыто. Компьютеры, мебель и другое имущество, закреплённое за МУП «Редакция газеты «Заря Тимана» вывезено. В руки незаконно назначенного (т.е. неправомочного директора-главного редактора МУП «Редакция газеты «Заря Тимана» И.В. Ведойник) без их согласия попали их персональные данные, а также неопубликованные произведения журналистов, являющиеся до опубликования их собственностью. Помещение редакции закрыто, попасть в неё они не могут. Часть работников находятся в отпусках, часть - в вынужденном простое. С Дата обезличена выходит в свет газета «Заря Тимана», к подготовке которой они, сотрудники редакции газеты «Заря Тимана», не имеют никакого отношения. Незаконно назначенная на должность руководителя МУП «Редакция газеты «Заря Тимана» И.В. Ведойник требует от сотрудников редакции явиться на работу по другому адресу (Адрес обезличен), а также требует объяснений о причине неявки на работу (по всей видимости, готовится их увольнение). В связи с несоблюдением предусмотренной Уставом процедуры назначения главного редактора они считают законным руководителем МУП «Редакция газеты «Заря Тимана» Стаховскую Л.М., назначенную исполняющим обязанности руководителя редакции газеты «Заря Тимана» на период отпуска Волковинского С.С.. В настоящее время прокуратурой г. Сосногорска проводится проверка законности увольнения С.С. Волковинского. В результате неправомерных действий Петрова Н.И., выступавшего от имени Администрации МО МР «Сосногорск», нарушено не только их право на участие в решении вопроса о назначении главного редактора газеты «Заря Тимана», но и их право на труд, а у журналистского состава редакции - ещё и право осуществлять профессиональную журналистскую деятельность. Они испытали нравственные страдания: переживали, нервничали, беспокоились за свою будущую профессиональную деятельность, персональные данные и авторские материалы. По вине Петрова И.И. они почувствовали себя жертвами административного произвола, испытали обиду за свою страну, где вопреки Конституции на деле не гарантируется свобода слова и право на труд.
Истцы о времени и месте рассмотрения дела извещены, не явились в суд по вторичному вызову, об уважительности причин неявки не сообщили, а поэтому исследовав материалы дела, суд считает, что при таких обстоятельствах данное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. При этом суд принимает во внимание, что истцами в предыдущем судебном заседании обсуждался вопрос о том, что намерены уточнить заявленные требования и круг лиц, участвующих в деле.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ч. 1 п. 6, ст. 223 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Макаровой Т.Д., Стаховской Л.М., Красноперова В.А., Монаховой Н.В., Притчиной И.В., Носовой В.В., Ходаревой Т.А., Конюковой Н.В. к заместителю руководителя администрации МО МР «Сосногорск» Петрову И.И., Администрации МО МР «Сосногорск» о признании распоряжения незаконным, обязании отменить его, признании недействительными приказов, взыскании компенсации морального вреда - оставить без рассмотрения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться с данным заявлением в суд на общих основаниях.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в 10-ти дневный срок через Сосногорский суд.
Судья: О.С. Дудина
.
.
.
.
.
.