Дело № 2-651/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИДата обезличена Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Одинцовой Е.В., при секретаре Подойницыной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Каракаш О.Б. к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 г.Сосногорска» о перерасчете и взыскании недополученных сумм заработной платы, изменении должностного оклада, перерасчете пенсии, взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Каракаш О.Б. обратилась в Сосногорский городской суд с исковым заявлением к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 г. Сосногорска» о взыскании недоначисленной заработной платы, просит обязать ответчика произвести ей перерасчет заработной платы с Дата обезличена по день рассмотрения иска в связи с увеличением минимального размера оплаты труда, а именно с 01.09.2007 года по 01.01.2009 года исходя из тарифной ставки 6465,3 руб., за период с 01.01.2009 года по 09.02.2010 года, исходя из тарифной ставки 12171,63 руб. с учетом стимулирующих и социальных выплат, взыскать с ответчика невыплаченные суммы с индексацией на процент инфляции за указанный период с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, взыскать компенсацию морального вреда в размере ___ руб.
В обоснование своих требований указала, что с Дата обезличена по Дата обезличена работала музыкальным руководителем в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 г.Сосногорска». В период работы в указанном учреждении с 01.09.2007 года по 01.01.2009 года ей начислялась и выплачивалась заработная плата исходя из тарифной ставки 3974 руб., что соответствует 13 разряду оплаты труда с тарифным коэффициентом 2,811, указанному в постановлении Правительства РК от 01.10.2007 года № 223 «О тарифных ставках, окладах (должностных окладах) единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений РК» с 01.09.2007 года (1404 х 2,811). Считает, что фактически в указанный период ей должна была начисляться и выплачиваться заработная плата исходя из тарифной ставки 6465,3 руб. (2300 х 2,811).
На основании федерального закона от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», вступившего в силу с 01.01.2009 г. минимальный размер оплаты труда составляет 4330 руб. в период с 01.01.2009 г. по 09.02.2010 г. ей начислялась и выплачивалась заработная плата исходя из тарифной ставки 3974 руб., что соответствует 13 разряду оплаты труда с тарифным коэффициентом 2,811, указанным в постановлении Правительства РК от 01.10.2007 года № 223 «О тарифных ставках, окладах (должностных окладах) единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений РК» с 01.09.2007 года (1404 х 2,811). Считает, что фактически в указанный период ей должна была начисляться и выплачиваться заработная плата исходя из тарифной ставки 12171,63 руб. (4330 х 2,811).
Истица полагает, что неправильное исчисление заработной платы повлияло на начисление ей пенсионных выплат. Кроме того, ссылается на статью 7 Конституции РФ, указывая, что незаконными действиями ответчика в результате нарушения ее конституционных прав на достойную жизнь ей был причинен моральный вред.
К тому же, Каракаш О.Б. ссылается на Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2009 года, утвержденный постановлением Президиума ВС РФ от 10.03.2010 года. Согласно данному Обзору размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых окладов, базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст.133 Трудового кодекса РФ, также без компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда.
Каракаш О.Б., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 г. Сосногорска», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Каракаш О.Б. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Каракаш О.Б. работала музыкальным руководителем в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 г. Сосногорска» в период с Дата обезличена по Дата обезличена, что подтверждается записями в её трудовой книжке. Из лицевых счетов по оплате труда следует, что за спорный период истица получала кроме должностного оклада доплаты за выслугу лет, за замещение, премию, северные надбавки и районный коэффициент. С учетом оклада, всех доплат и надбавок зарплата Каракаш О.Б. составляла не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Оспаривая правильность начисления заработной платы с 01 сентября 2007 года по 09 февраля 2010 года, истица указала на то, что в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 01 сентября 2007 года до 2300 руб., размер ее оклада должен равняться 6465,3 руб., а при увеличении МРОТ до 4330 руб. ее должностной оклад составил бы 12171,63руб. (4330 х 2,811).
Однако данные доводы истицы суд находит несостоятельными и не основанными на законе.
До 01 сентября 2007 года в части 2 статьи 129 ТК РФ минимальная заработная плата (МРОТ) определялась как установленный федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в минимальный размер оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
Федеральным законом от 20.04.2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ» с 01.09.2007 года признана утратившей силу ч.2 ст.129 ТК РФ и ч.2 ст.133 ТК РФ, согласно которой размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
Одновременно статьей 5 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ» было установлено, что не допускается в связи с принятием данного закона снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера), установленных до 01 сентября 2007 года (дня вступления в силу указанного закона).
Кроме того, сохранила действие ч.3 ст.133 ТК РФ, согласно которой месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Заработная плата (оплата труда) определяется статьей 129 ТК РФ как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В указанной статье тарифная ставка оклад (должностной оклад), и базовый оклад (базовый должностной оклад) определяются как размер оплаты труда без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Указанное положение содержится также в ст.133 ТК РФ.
В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
Проанализировав вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу, что заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера, которые по смыслу статьи 129 ТК РФ являются элементами заработной платы, ее составной частью
Таким образом, действующее законодательство не содержит требований о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) должны быть не ниже минимального размера оплаты труда.
Данный вывод также нашел свое подтверждение в позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 01.10.2009 года № 1160-О-О, который основываясь на нормах ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» пришел к выводу, что федеральный законодатель в ходе совершенствования трудового законодательства, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части 4 статьи 133 ТК РФ, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже МРОТ, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.
Ссылка истицы на Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2009 года, утвержденный постановлением Президиума ВС РФ от 10.03.2010 года не может быть принята во внимание, поскольку разъяснение на вопрос № 3 было отозвано на основании постановления Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 года.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что заработная плата истицы составляет больше, чем показатель минимального размера оплаты труда, суд считает, что отсутствуют основания для признания требований истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению, доводы о неправильности исчисления заработной платы за спорный период основаны на неправильном толковании норм закона. В связи с тем, что основное требование истицы о перерасчете и взыскании заработной платы за спорный период удовлетворению не подлежит, то, следовательно, не подлежит удовлетворению и требование о взыскании процентов (денежной компенсации) за задержку выплат, перерасчете пенсии, а также компенсации морального вреда.
Кроме того, на основании статьи 209 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Материалами дела установлено, что истица уволена в Дата обезличена, все причитающиеся выплаты ей были получены при увольнении. Принимая во внимание, что иск Каракаш О.Б. заявлен Дата обезличена, то есть трёхмесячный срок обращения в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы истёк, доказательств уважительности причин пропуска срока истицей не представлено, ссылка на Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ, который отозван, не является уважительной причиной для восстановления срока обращения в суд.
При таких обстоятельствах исковые требования истицы не подлежат удовлетворению также, в связи с пропуском ею срока для обращения за восстановлением нарушенного права.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Каракаш О.Б. к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 г. Сосногорска» о перерасчете и взыскании недополученных сумм заработной платы, изменении должностного оклада, перерасчете пенсии, взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня вынесения его мотивировочной части через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Решение в окончательной форме Дата обезличена.
Председательствующий Е.В.Одинцова