Дело № 2-785/2010 года
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крекотень Натальи Эдуардовны к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 г. Сосногорска» о взыскании невыплаченной заработной платы, процентов (денежной компенсации), индексации и компенсации морального вреда, обязании установить оклад,
У С Т А Н О В И Л:
Крекотень Н.Э. обратилась в суд с иском к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 г. Сосногорска», просила взыскать с ответчика сумму невыплаченной заработной платы в размере ___ руб., денежную компенсацию в сумме ___ руб., индексацию в сумме ___ руб., расходы на оказание юридической помощи в сумме ___ руб., а также компенсацию морального вреда в сумме ___ руб.; также, обязать ответчика выплачивать заработную плату с момента вынесения решения суда исходя из оклада 4330 руб. до повышения МРОТ.
Требования истица мотивировала тем, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности воспитателя. В период с Дата обезличена г. по настоящее время ответчик выплачивал ей заработную плату исходя из оклада 3947 руб., а также 20% надбавку согласно примерному уведомлению об изменении условий трудового договора от Дата обезличена г.. В соответствии со статьей 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Установление МРОТ регламентировано ст. 133 ТК РФ, которой предусмотрено, что МРОТ устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом; месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени, либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Считает, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже МРОТ, указанного в ч. 1 ст. 133 ТК РФ, также без учёта компенсационных, стимулирующих, а равно и социальных выплат, которые в свою очередь могут устанавливаться работникам лишь свыше названного МРОТ. Изложенная позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики за 4 квартал 2009г, утверждённом постановлением Президиума ВС РФ от 10.03.2010 г.. Размер минимальной заработной платы в РФ установлен с 01.01.2009 г. 4330 руб., и поэтому заработная плата должна была рассчитываться из оклада 4330 руб. Статья 392 ТК РФ устанавливает срок защиты нарушенного трудового права 3 месяца, однако ст. 395 ТК РФ устанавливает, что при признании органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, денежных требований работника обоснованными они удовлетворяются в полном размере. За январь 2009 г. её заработная плата должна быть равна: 4910,22 руб. из расчёта 4475,90/1,8 х 4330/3947 х 1,8, где 4475,90 - итого начислено, 1,8 северные и районные коэффициенты, 4330 - действительный оклад, 3947 - установленный оклад. Считает, что ответчик, на основании ст. 236 ТК РФ должен начислять на сумму недоплаты денежную компенсацию исходя из ставки рефинансирования на день подачи иска - 8%. Так как сумма недоплаты утратила свою покупательскую способность, она также подлежит индексации на индексы роста потребительских цен в РК. Ответчик своими действиями причинил ей моральный вред, который она оценивает в 10000 руб. Также она обратилась за юридической помощью и оплатила услугу за составление иска в сумме 2000 руб..
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили.
Определением суда дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Крекотень Н.Э. подлежат оставлению без удовлетворения.
Материалами дела установлено, что Крекотень Н.Э. с Дата обезличена работает в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 г. Сосногорска» воспитателем, о чём имеется копия трудовой книжки.
Оспаривая правильность начисления заработной платы с Дата обезличена по настоящее время, истица указала на то, что в связи с увеличением минимального размера оплаты труда до 4330 руб., размер её оклада должен равняться 4910,22 рублей, поэтому просила взыскать невыплаченные суммы.
Однако суд находит указанные доводы не основанными на законе и требования истицы не подлежащими удовлетворению.
Из лицевых счетов по оплате труда видно, что за спорный период истица получала кроме должностного оклада надбавки за выслугу лет, северные надбавки, районный коэффициент и оплата составляла не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
До 01.09.2007 г. в части 2 статьи 129 ТК РФ минимальная заработная плата (МРОТ) определялась, как установленный федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в минимальный размер оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
Федеральным законом от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ» с 01.09.2007 г. признана утратившей силу вышеназванная часть вторая статьи 129 ТК РФ, и часть четвертая статьи 133 ТК РФ, согласно которой размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
Одновременно статьей 5 ФЗ от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ было установлено, что не допускается, в связи с принятием данного Федерального закона снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера), установленных до 01.09.2007 г. (дня вступления в силу указанного Федерального закона).
Кроме того, сохранила действие часть третья статьи 133 ТК РФ, согласно которой месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) определяется, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В указанной статье тарифная ставка, оклад (должностной оклад) и базовый оклад (базовый должностной оклад) определяются как размер оплаты труда без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
К выплатам компенсационного характера законодатель относит выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время).
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты за интенсивность высокие результаты труда, выплаты за качество работы, за стаж непрерывной работы и выслугу лет.
К социальным выплатам относятся выплаты, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, что может быть предусмотрено коллективным договором, соглашением, либо локальным нормативным актом в организации.
Частью 3 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Указанное положение содержится также в ст. 133 ТК РФ.
Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
Анализ вышеизложенных норм Закона свидетельствует, что заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд, и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом выплаты компенсационного и стимулирующего характера в смысле статьи 129 ТК РФ являются элементами заработной платы, его составной частью.
Таким образом, действующее законодательство не содержит требований о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) должны быть не ниже минимального размера оплаты труда.
Данный вывод также нашёл отражение в позиции Конституционного суда РФ, изложенного в определении от 01.10.2009 г. № 1160-О-О, который, основываясь на нормах Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», пришел к выводу, что федеральный законодатель в ходе совершенствования трудового законодательства, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвёртой статьи 133 ТК РФ, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.
Ссылка на Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвёртый квартал 2009 года, утверждённый Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010 г., не может быть принята во внимание, поскольку, разъяснение на вопрос № 3 было отозвано на основании Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 г..
При таких обстоятельствах, с учётом того, что заработная плата истицы составляет больше, чем показатель минимального размера оплаты труда, суд считает, что отсутствуют основания для признания требований истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению, доводы о неправильности исчисления заработной платы за спорный период основаны на неправильном толковании норм права. Поскольку, не подлежит удовлетворению требование о взыскании невыплаченной заработной платы, её перерасчёте, то нет оснований для взыскания процентов (денежной компенсации) за задержку выплат, суммы индексации и обязании выплачивать заработную плату из оклада 4330 рублей, а также не подлежат взысканию расходы на оказание юридической помощи и компенсация морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Крекотень Н.Э. к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3 г. Сосногорска» о взыскании невыплаченной заработной платы, процентов (денежной компенсации), индексации и компенсации морального вреда, обязании установить оклад - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней через Сосногорский суд с даты изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена.
Председательствующий О.С. Дудина